延安时期毛泽东如何解决“大党难题”

延安时期是中国共产党持续成长为全国性的大党的关键时期，也是大党难题不断形成发展的重要阶段。这一时期，毛泽东从思想、组织、作风等方面采取了一系列措施，有效解决了中国共产党当时所面临的许多难题，使党成为更加统一、团结、巩固的马克思主义政党。

以“无产阶级的思想领导”构筑思想意识高度统一的大党

“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”通过用马克思主义及其中国化创新理论教育党员干部，全党的思想理论水平达到了新高度，实现了思想上政治上的布尔什维克化，构筑起思想意识高度统一的大党。

组织发动整风运动，将全党思想统一到毛泽东思想上来。毛泽东在党的六届七中全会上的讲话中指出，“两万五千共产党员发展到几十万，绝大多数是农民与小资产阶级，如果不整风党就变了性质，无产阶级其名，小资产阶级其实”。为了纠正党内非无产阶级思想，整风运动要求全体党员在必要的日常工作外，将“二十二个文件的讨论、研究，以及工作检查、思想检查，放在第一位”。在中央规定的学习文件中，毛泽东等党的领导人的著作、中共中央的文件资料占多数，使得党内思想认识逐步统一到中国化的马克思主义上来。

加强全党理想信念教育，夯实保持党的团结统一的思想基础。面对大党难题对党员干部理想信念的动摇，毛泽东深刻指出：“我们要向党员进行教育，使他们自觉，懂得社会上还有很多人没有人格，没有自由，要为他们的自由而奋斗。”1937年10月，毛泽东在党的任务报告提纲中强调：“加强对干部的教育、培养与提拔……使我们的干部不但能治党，而且能治国，要懂得向全中国与全世界人民讲话，并为他们做事，要有远大的政治眼光与政治家的风度。”这一时期，党创办了抗日军政大学、陕北公学等干部学校，通过抽调各级党员干部进入各类学校接受教育、因地制宜发起在职干部教育运动，使党员干部的理想信念更加坚定，政治素养和理论水平得到进一步提高。

推动创办马列主义经典著作科研机构，提高全党的马克思主义理论水平。在毛泽东的推动下，中国共产党积极开展马克思主义经典著作的译介和研究工作。一方面，推动成立党的编译机构，翻译出版马列主义经典著作，另一方面，成立马列学院等研究机构，加强对马克思列宁主义的理论研究，不仅为全党系统学习马克思主义的立场、观点、方法创造了条件，而且有力推动了马克思主义中国化的进程。

以“整编党的队伍”锻造坚强有力的大党

针对延安时期党员数量庞大、组织结构复杂等情况，毛泽东从组织原则和纪律要求、制度建设、队伍建设等方面着手，不断锻造一个坚强有力的大党。

强调党的组织原则和纪律要求。一方面，健全民主集中制组织原则。党的六届六中全会明确提出，“保证按民主集中制来建设我们的党”，必须无条件执行“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导”的基本原则。另一方面，加强纪律教育以严明党规党纪。毛泽东认为，纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。因此，“须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。党的六届六中全会通过的《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》《关于各级党委暂行组织机构的决定》等文件，就以党内法规的形式对中央委员会、中央政治局、中央书记处、各中央局及中央分局、各地各级党部的工作规则和组织纪律作了明确规定。

完善党的制度，为组织原则和纪律要求的执行提供保障。坚持党的一元化领导制度。1942年9月，中央政治局通过《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，明确了同级党政民各组织的相互关系和上下级关系，强调必须坚持“党的领导一元化”。建立请示报告等制度。在毛泽东看来，各中共中央局、分局、前委负责人等领导同志的自满自是是最可怕的，主要表现为自己缺乏策略观点和政策观点，而又对中央的指示熟视无睹。为此，毛泽东起草了《关于建立报告制度》的党内指示，要求各中央局和分局必须“同中央发生最密切的联系”。健全党委制。1948年9月，毛泽东在为中共中央起草的决定中要求党、军、政、民等团体的领导机构“都必须建立健全的党委会议制度”，明确一切重要问题均须委员会到会委员“充分发表意见，做出明确决定，然后分别执行”。

广泛发动学习运动来培养大批有学问的干部。针对党员干部的本领恐慌，毛泽东说：“我们要建设的一个大党，不是一个‘乌合之众’的党，而是一个独立的、有战斗力的党，这样就要有大批的有学问的干部做骨干。”党的六届六中全会向全党发出了开展学习竞赛的号召。1939年5月，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上提出，要努力“把全党变成一个大学校”。随后，中共中央书记处先后发布《关于干部学习的指示》和《关于在职干部教育的指示》，并决定以每年5月5日马克思诞生日为学习节，总结学习经验。中共中央详细规定了高、中、初级班的学习课程和学习计划，毛泽东亲自担任中央高级学习组组长。经过这场学习运动，广大党员干部的政治素养、理论水平和业务能力都有显著提高，有效克服了“本领恐慌”。

以“新的工作作风”塑造作风优良的大党

广泛开展调查研究，培养理论联系实际的作风。1941年8月，中共中央发出《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》，明确提出“我党现在已是一个担负着伟大革命任务的大政党，必须力戒空疏，力戒肤浅，扫除主观主义作风，采取具体办法，加重对于历史……的调查与研究”，要求各级党委均须设置调查研究机关，围绕国内外政治、军事、经济、文化及社会阶级关系等内容收集材料并加以研究。此后，全党上下开展了一系列卓有成效的调查活动，使党员干部掌握了马克思主义理论与革命实际相结合的基本能力，理论联系实际在全党蔚然成风。

贯彻党的群众路线，培养密切联系群众的作风。针对部分党员干部脱离群众、官僚主义的倾向，毛泽东反复警示“群众观点是共产党员革命的出发点与归宿”，要做到“从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发”。在毛泽东看来，“共产党人好比种子，人民好比土地”，党员干部不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。为此，在经济上发出“自己动手，丰衣足食”的号召，发起大生产运动、精兵简政运动并实行减租减息政策以改善民众生活；政治上创新“三三制”“豆选”等人民民主形式，扩大了基层群众的民主政治参与；文化上结合民众需要，创立识字组、识字班、夜校、半日校等教育模式，提高群众的文化水平。这些举措不仅把看得见的物质福利真正给予了人民，更使密切联系群众的作风成为广大党员干部的自觉追求。

聚焦解决思想路线问题，培养批评和自我批评的作风。在毛泽东看来，为了“彻底地揭发各地组织内的离开党的路线的错误思想和严重现象”，“首先重要的，是在党内展开批评和自我批评”。这一时期，党采取公告栏、报纸等媒介方式，深入推动批评和自我批评。斯诺访问延安时就看到墙报上专门设有黑栏和红栏，“在黑栏里，同志们互相进行严厉的批评，并批评他们的军官（指名道姓的）”。毛泽东认为，“工作中间犯错误，哪一个人会没有呢？犯了错误就要改正，叫作坚持真理，修正错误”。认真开展批评和自我批评使党员干部能及时发现和改正问题，确保党的路线方针政策始终保持正确方向。

（摘编自《世界社会主义研究》2025 年第6期 李永进 刘赟/文）