以人类命运共同体理念引领核领域安全治理（大使随笔）

　　《不扩散核武器条约》第十一次审议大会即将在纽约联合国总部闭幕。在世界百年变局加速演进、全球战略安全格局深刻调整的背景下，本次大会备受瞩目。联合国秘书长古特雷斯呼吁，国际社会携手守护人类免受核毁灭的严峻威胁。大会开幕以来，与会各方围绕国际安全形势以及核裁军、防止核武器扩散、和平利用核能等领域热点问题展开激烈辩论。各方对国际安全环境有担忧，对大会成果有期待，同时也在思考核领域安全治理何去何从。

　　中国坚持以推动构建人类命运共同体为引领，积极践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念，深入参与本轮《不扩散核武器条约》审议进程，为维护条约权威性、有效性和普遍性贡献中国智慧、中国方案。

　　中国政府向审议大会提交履约国家报告，全面系统介绍中国履约举措，深入阐述中国关于核领域安全治理的政策主张，以实际行动向世界表明：中国始终是全球核裁军进程的积极推动者、国际核不扩散体系的坚定维护者、促进和平利用核能的务实行动派。

　　中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，恪守不首先使用核武器政策，奉行自卫防御核战略，始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平，不与任何国家进行核军备竞赛，在无损国家安全基础上最大程度核透明，积极推进减少核风险措施，为实现无核武器世界的最终目标作出应有贡献。

　　中国倡导通过政治与外交手段和平解决核武器扩散关切，坚决反对将地缘政治私利凌驾于国际核不扩散体系之上。中国重视国际原子能机构保障监督在防止核武器扩散、确保各国核能和平利用方面的作用，尊重和支持有关国家和地区建立无核武器区的努力。中国严格履行国际核不扩散义务，致力于推动构建公正、合理、非歧视的国际防扩散出口管制秩序，并不断推进完善本国防扩散出口管制领域法治建设。

　　中国重视核能对社会、经济发展的促进作用，积极推动核能和平利用的技术研究与产业开发应用。中国致力于全球核能治理更加公正合理、发展更加普惠包容、合作更加开放有序，倡导“原子造福全球南方”，积极拓展核领域双边和多边合作的广度和深度，推动核能成果普惠共享，助力实现联合国2030年可持续发展目标。

　　针对核领域安全治理严峻复杂的挑战，中国代表团向本次审议大会提出清晰且务实的立场主张：共同防止核战争，反对在国际关系中使用或威胁使用武力；坚持“维护全球战略稳定”“各国安全不受减损”原则，确保国际核裁军进程公正合理有序；核武器国家谈判缔结“互不首先使用核武器条约”或就此发表政治声明；拥有最大核武库的国家切实履行核裁军特殊、优先责任；废除“核共享”“延伸威慑”等削弱国际核不扩散体系的安排，降低核武器在国家与集体安全政策中的作用；高度警惕并坚决反对日本拥有核武器，妥善应对美英澳核潜艇合作带来的核扩散风险；坚持通过对话谈判和平解决地区核问题，反对诉诸武力和非法制裁；维护发展中国家和平利用核能正当权利，反对将和平利用核能政治化。

　　核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”，核军控是维护全球战略稳定的重要保证，事关人类安全与发展利益。《不扩散核武器条约》是国际核裁军与核不扩散体系的基石，二战后国际安全秩序的关键支柱。中国期待本次审议大会取得积极成果。作为联合国安理会常任理事国，中国将忠实履行《不扩散核武器条约》各项义务，以审议大会为契机，努力促进条约平衡推进核裁军、防止核武器扩散、促进和平利用核能三大目标，推动完善核领域安全治理，为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作出新贡献。

　　（作者为中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表、特命全权裁军事务大使）

　　《 人民日报 》（ 2026年05月22日 02 版）