勇当新时代的“拓荒牛”

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中指出，经济特区要发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，始终站在改革开放最前沿，在各方面体制机制改革方面先行先试、大胆探索，为全国提供更多可复制可推广的经验。2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调：“继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，激励干部群众勇当新时代的‘拓荒牛’。”2025年11月8日，习近平总书记在广东考察时再次强调，广东增创新优势、实现新突破，必须大力弘扬改革开放精神、特区精神，以全面深化改革开放推动高质量发展。习近平总书记的重要论述，深刻阐明了特区精神的丰富内涵和时代价值，揭示了经济特区创造世界发展奇迹的“精神密码”，为新时代新征程传承弘扬特区精神、推进中国式现代化建设提供了根本遵循。

特区精神是在中国共产党领导经济特区建设40多年伟大实践中形成的宝贵精神财富，是改革开放精神的生动体现，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。以“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”为核心的特区精神，集中体现了经济特区建设者在改革开放进程中展现的思想境界、意志品质和实践品格，成为推动新征程经济特区跨越式发展的强大精神动力。

敢闯敢试是特区精神的勇气之源。敢闯敢试，体现的是敢于突破、勇于探索的改革勇气。这种勇气源于党中央的战略决策和特区建设者对改革开放事业的坚定信念。1979年4月，邓小平在听取广东省委负责人关于兴办出口加工区的建议时明确指出：还是叫特区好，中央可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。这一历史性决策，赋予了经济特区先行先试的使命，也铸就了特区精神中敢闯敢试的基因。

敢闯敢试的勇气，首先体现在冲破思想藩篱的胆识上。改革开放之初，“姓资姓社”的争论一度成为改革的思想障碍。经济特区建设者坚持解放思想、实事求是，在党中央的坚强领导下，大胆探索社会主义市场经济体制：从深圳敲响土地拍卖“第一槌”，打破土地不能进入市场的禁区，到率先打破“铁饭碗”“大锅饭”，实行劳动用工和工资分配制度改革。这些开创性的改革举措，都是在没有现成经验可循的情况下，凭着“杀出一条血路”的勇气闯出来的。

敢闯敢试的勇气，更体现在破除制度障碍的魄力上。经济特区作为改革开放的“试验田”，承担着为全国改革探路的重任。40多年来，深圳等经济特区首创1000多项改革举措，如最早实行“三来一补”、最早建立出口加工区、最早进行外汇管理体制改革、最早实行股份制改革等，每一项改革都是对原有体制机制的突破，每一次探索都需要巨大的勇气和担当，为全国改革提供了可复制可推广的经验。

敢闯敢试的勇气，还体现在直面风险挑战的担当上。改革从来不是一帆风顺的，特区建设者始终保持“逢山开路、遇水架桥”的精神状态。面对国际金融危机、经济转型升级阵痛、外部科技封锁打压，经济特区主动作为、攻坚克难、化危为机，坚定不移推进产业结构调整和发展方式转变。这种面对危局敢于担当负责的精神品质，使经济特区始终走在改革开放的最前沿。

敢为人先是特区精神的创新之魂。敢为人先，体现的是勇立潮头、开拓进取的创新精神。这一精神深深植根于中华民族自强不息的文化基因，鲜明彰显了中国共产党人与时俱进的时代品格。

敢为人先的创新精神，首先体现在对制度的创新上。深圳率先建立社会主义市场经济体制框架，率先实行企业股份制改革，率先建立现代企业制度，率先进行政府职能转变，创造了1000多项全国“第一”。无论是厦门率先实行的“大部制”改革，珠海率先探索的社会管理体制改革，还是海南率先实行的“小政府、大社会”管理模式，这些创新实践无不彰显了敢为人先的精神品质。

敢为人先的创新精神，更体现在对科技的引领上。经济特区始终把创新作为第一动力，大力实施创新驱动发展战略。深圳从“三来一补”加工贸易起步，通过持续的技术创新和产业升级，发展成为具有全球影响力的科技和产业创新高地。2024年，深圳全社会研发投入占GDP比重达6.46%，PCT国际专利申请量连续21年居全国城市首位，涌现出华为、腾讯、比亚迪等一批具有国际竞争力的创新型企业，体现了从模仿到创新、从跟随到引领的转变。

敢为人先的创新精神，还体现在对开放的先导作用上。经济特区是对外开放的前沿阵地，在“引进来”和“走出去”方面始终走在全国前列。从最早引进外资、引进先进技术和管理经验，到主动参与国际竞争、开拓国际市场，再到推动构建开放型经济新体制，经济特区不断探索对外开放的新路径、新模式。深圳外贸进出口总额从1980年的0.18亿美元跃升至2024年的6330.96亿美元，实现由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。

埋头苦干是特区精神的实践之基。埋头苦干，体现的是脚踏实地、真抓实干的奋斗精神。这种精神是中国共产党人优良传统的传承，是经济特区从一片荒滩建设成为现代化国际化大都市的根本保证。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”40多年来，一代又一代特区建设者披荆斩棘、埋头苦干，用辛勤的汗水和不懈的奋斗，书写了经济特区发展的壮丽篇章。

埋头苦干的奋斗精神，首先体现在艰苦创业的坚韧本色上。面对基础设施薄弱、生产生活条件艰苦的“一张白纸”，蛇口工业区的建设者们喊出“空谈误国、实干兴邦”的口号，在荒滩上开山填海；深圳的基建工程兵“拓荒牛”们栉风沐雨，在尘土飞扬中建设新城。正是凭着这种筚路蓝缕、以启山林的创业精神，经济特区从无到有、从小到大，创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹。40多年来，深圳地区生产总值从1980年的2.7亿元增长到2022年的3.24万亿元，年均增长超过20%，实现了由一座落后的边陲小镇到国际化大都市的历史性跨越。

埋头苦干的奋斗精神，更体现在求真务实的科学态度上。经济特区的发展历程，是不断深化对改革开放规律、社会主义市场经济规律认识的过程。从最初承接产业转移发展加工制造业，到前瞻布局高新技术产业，再到如今加快培育新质生产力，每一步跨越都离不开对发展大势的科学研判和务实推进。特区建设者始终坚持实事求是，不搞花架子，不搞形式主义，从改善基础设施到完善公共服务，从优化营商环境到提升城市品质，每一项工作都力求精准施策、落地见效。

埋头苦干的奋斗精神，还体现在久久为功的战略定力上。经济特区的发展不是一蹴而就的，而是一场持续的接力跑。从“三天一层楼”的深圳速度到高质量发展的深圳质量，靠的是一任接着一任干，一张蓝图绘到底。面对改革进入攻坚期和深水区，特区建设者发扬钉钉子精神，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，推动经济特区实现了跨越式发展。

敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，三者相互联系、相辅相成，共同构成了一个完整的精神体系。敢闯敢试提供了改革的勇气，敢为人先指明了创新的方向，埋头苦干奠定了成功的基础。这一精神不仅是经济特区创造奇迹的制胜法宝，更是我们在新征程上推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的强大精神动力。

（作者系深圳改革开放干部学院党委委员、副院长）