2月15日,省政府召开新闻发布会,公布省政府各部门权责清单和职能调整目录。其中,权责清单涵盖了省政府51个部门保留正在行使的行政审批、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、行政征收、行政给付、行政指导、其他职权等9类职权事项共6971项,职能调整目录包含39个部门调整上述9类职权事项共2580项。
调整事项占总数三分之一
前不久,广东公布了包含省发展改革委、经济和信息化委、人力资源社会保障厅等11个部门正在行使的各类职权事项共1790项。
据了解,这次清理不是简单汇编或编纂部门权责事项,而是将转变政府职能的要求贯穿于清理工作的全过程,取消不合时宜的事项,下放有利于基层政府就近便民服务的事项,整合归并交叉扯皮的事项,切实强化责任事项,共取消调整各类职权事项近2600项,约占全部职权事项总数的三分之一,力度很大。
省编办相关负责人强调,权责清单和职能调整目录公布后,将作为政府部门履职尽责的“总账本”。有了这本账,公民、法人和其他组织很容易判断政府做了哪些不该做的事、哪些该做的事情没有做等,对于矫正政府职能错位、越位、不到位,克服“庸政”、“懒政”具有重要的意义。这本账,同时也是公民、法人和其他组织对政府不当行政行为提出投诉、行政复议甚至行政诉讼的重要依据。
省直部门每半年抽查10%
这位负责人透露,从今年起,我省将启动政府履职情况监督评估工作,每半年对省直部门按10%的比例进行重点抽查评估一次。
2月13日,省政府办公厅通知要求,各地、各有关部门要确保有关事项衔接顺畅、落实到位。对取消的事项,一律不得再行实施,并切实加强监管;对下放的事项,要切实做好衔接,并加强对市县的培训、指导和监督,确保放得下、接得好;对实行重心下移到市县实施的行政执法事项,原则上省各有关部门不再直接实施,要将职能重心转向加强对市县属地执法的规范管理和监督指导,并组织开展跨区域执法和重大案件查处。有关行政职能事项调整后,省各相关职能部门要相应优化部门内设机构及其职责,厘清部门间职责边界,确保相关责任落到实处,并推动相关事项在省网上办事大厅受理办结。
该负责人说,省编办将加强对权责清单的动态管理,建立动态调整的制度,明确清单调整的情形、程序、权限等,每年定期修订发布。对于在实践中发现部门行使的职权没有纳入清单管理的事项,如果该职权确实有法律法规依据的,督促部门及时提请纳入清单管理,做到清单之外无职权。确保各部门严格对照清单行权,禁止行使清单之外的权力。
市县权责清单争取年底前完成
据了解,国务院要求各省级政府部门于今年年底前完成权责清单编制工作,市县于2016年年底前完成。省委、省政府已明确要求我省今年要启动市县的清理工作。
该负责人透露说,当前,国务院正在制订关于推行地方各级人民政府及其部门权力清单制度的指导意见,预计近期将会正式印发。待中央文件印发后,省编办将立即组织制订我省的指导意见,尽快出台,对相关工作进行全面部署。省编办将提请省政府适时召开全省市县清理行政职权编制权责清单工作会议,部署市县全面铺开清理工作,并加强培训和指导,争取年底前基本完成编制和公开权责清单任务。(记者/周志坤 通讯员/陈琦)
广东省人民政府部门权责清单(第二批,共包括各类权责事项5181项)
| 教育厅375项 | 科技厅45项 | 民族宗教委97项 | 公安厅362项 |
| 安全厅34项 | 监察厅37项 | 民政厅139项 | 司法厅160项 |
| 财政厅278项 | 水利厅199项 | 农业厅201项 | 林业厅286项 |
|
卫生计生委 158项 |
审计厅40项 | 地税局84项 | 工商局550项 |
| 质监局641项 | 体育局31项 | 安全监管局346项 | 食品药品监管局97项 |
| 统计局27项 | 海洋渔业局277项 | 知识产权局77项 | 旅游局57项 |
| 侨办20项 | 法制办40项 | 金融办31项 | 粮食局54项 |
| 监狱局20项 | 戒毒局55项 | 外专局14项 | 中医药局69项 |
| 人防办66项 | 海防打私办18项 | 保密局61项 | 信访局11项 |
| 密码局9项 | 档案局86项 | 地方志办12项 | 盐务局17项 |

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