陈元：对我国社会主义市场经济体制建设的一项重大贡献

二、我国金融电子化实现了跨越式发展

经过20年的努力，我国金融电子化实现了从小到大、从弱到强的跨越式发展，一步追赶上发达国家的先进水平。

一是金卡工程取得了巨大成功，在促消费、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。截至2012年末，全国累计发行银行卡超过35亿张，人均拥有银行卡2.64张，而在1993年，平均每300人才有一张卡；2012年全国共发生银行卡业务346.2万亿元，日均发生额近1万亿元，银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比（银行卡渗透率）达43.5%。现在银行卡不仅实现了全国联网通用，还可以在境外141个国家和地区使用。随着金卡工程的推进，智能IC卡蓬勃发展，总量超过80亿张，包括电信智能卡、社保卡、加油卡等，给生产经营和人们的日常生活带来了极大的便利。

二是基本建立了符合国情特点、跻身国际先进行列的支付系统。目前，我国已形成了以人民银行大小额支付系统为核心，银行业金融机构行内支付系统为基础，网上支付跨行清算系统、票据支付系统、银行卡支付系统、境内外币支付系统等为重要组成部分，清算机构和支付机构支付系统为补充的支付清算体系。其中，人民银行建设运行的大小额支付系统、网上支付跨行清算系统和境内外币支付系统，日均处理支付业务550万笔，金额接近8万亿元，成为银行业金融机构和金融市场参与者资金往来的“高速公路”，为加快社会资金周转、有效传导货币政策、支撑金融市场发展及满足多样化的支付服务需求提供了重要保障。

三是其他非现金支付工具以及新兴支付工具蓬勃发展。电子支票、电子汇票的使用不断增多，网上支付、电话支付、移动支付等发展势头迅猛，支付宝等第三方支付平台不断涌现。我国的支付体系建设已经从最初的支付系统“主干线”延伸到覆盖全社会和千家万户的零售支付网络，为广大公众提供了高质量、全方位、全天候的零售支付服务。

四是金融电子化为企业和个人征信系统的建立，提供了必要的网络环境和技术支撑。目前，征信系统已为国内每一个有信用活动的企业和个人建立了信用档案，成为全面反映企业和个人信用情况的“经济身份证”。截至2012年末，企业征信系统为1858万户企业和其他组织建立了信用档案，个人征信系统为8亿多自然人建立了信用档案。征信系统作为重要的金融基础设施，在防范信用风险方面发挥了重要作用，2011年至2012年前三季度，累计预防高风险客户信贷业务申请金额5186.7亿元、预警高风险贷款金额4348.5亿元。

五是规范了市场秩序，增强了国家对经济的宏观调控能力。实行金融电子化，使大宗资金往来都要通过支付系统，接受央行的监控，大大减少了现金流通量。1993年流通中现金M0占广义货币M2的比重为16.8%，占社会消费品零售总额的47.1%，到2012年这两个指标分别下降为5.6%和26.4%。这使市场经济的运行更加规范和透明，大大增强了国家对经济金融的宏观调控能力。

综观我国金融电子化的发展，可以看出，江泽民同志20年前的这篇重要讲话犹如一场及时雨，开启了我国金融电子化发展的新时代。

三、金融电子化有力促进了社会主义市场经济体制建设

江泽民同志提出金融管理电子化，正值我国社会主义市场经济刚刚起步，还处在新旧经济体制的交替时期。他的这篇重要讲话，实际上已经从顶层对社会主义市场经济的金融基础架构作出了规划和设计。1993年11月，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，其中专门提到要实现银行系统计算机网络化，积极推行信用卡，减少现金流通量，这表明金融电子化已成为社会主义市场经济体制建设的重要内容。

建设社会主义市场经济体制，需要加强顶层设计。无论支付系统还是信用卡系统，都是市场经济的重要载体和平台，既为整个市场经济服务，又规范和管理市场经济。特别是金融电子化的发展，推动了征信系统的建立，从制度层面约束和规范市场主体的信用行为，为改善金融运行环境、规范市场经济秩序发挥了重要作用。

金融电子化既是金融基础设施，又是现代市场经济的基础和骨干。江泽民同志把金融电子化建设看成是我国社会主义市场经济建设的一件大事，他提出要集中必要的人力、物力、财力，办一些关系经济全局的大事情。金融电子化就是亟待解决的大事情之一。江泽民同志所说的“经济全局”，就是社会主义市场经济这个全局。他抓住了问题的核心和关键。

我对金融电子化的认识经历了一个逐步提高和深化的过程。刚开始只认识到金融电子化是重要的金融基础设施，是国家整个基础设施体系中最尖端、最核心的部分，对其作为社会主义市场经济的基础和骨干，则是后来在实际工作中逐步认识到的。这完全受益于江泽民同志对社会主义市场经济体制深刻、透彻的认识，他对金融电子化在社会主义市场经济体制建设全局中地位和作用的准确把握，以及他在转轨时期及时果断作出的坚决扭转大量使用现金局面的重要决策。