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7月1日起,離境退稅2.0版多項政策落地實施

來中國買買買,體驗再升級(經濟聚焦)

本報記者 王 觀 歐陽潔

2026年07月06日08:55    來源:人民網-人民日報222

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  北京首都國際機場離境退稅商店,境外旅客在購物后使用“離境退稅服務碼”辦理退稅。
  吳曉峰攝(影像中國)

  7月1日,作為離境退稅2.0版政策的關鍵舉措,“全流程無紙化”“小額抽檢制”等正式落地。優化措施實施后,不少境外旅客體驗到了政策升級帶來的絲滑退稅新便利。

  告別“紙質焦慮”,一碼在手辦理更便利

  “以前退稅,需要紙質發票、退稅單,開具打印耗時,還得一路保管,生怕弄丟了。”7月1日,在北京首都國際機場T3航站樓離境退稅窗口前,來自羅馬尼亞的旅客大衛出示“離境退稅服務碼”,很快辦完全部手續。這次來北京,他買了手表,購物時在退稅商店掃碼生成電子退稅單,離境時再到機場海關窗口掃碼驗核,全程隻用一個碼,方便又省心。

  以往,境外旅客辦理離境退稅最擔心的就是“單子丟了、票花了、章沒蓋”。如今,境外旅客僅需在入境后任何場景通過手機瀏覽器掃碼,錄入一次個人身份信息,即可生成全國通用的專屬“離境退稅服務碼”,在全國任意退稅商店、離境口岸“一碼通刷”,還能隨時在手機上查看電子退稅單、電子發票、辦理進度等全部信息,退稅全流程可視化、可追溯。

  全流程無紙化操作還為離境退稅商店業務辦理模式帶來新升級。“以前旺季客流大時,光開退稅申請單就能排起長隊。”北京首都國際機場羅森退稅商店工作人員說,現在通過線上信息系統掃碼,就能完成旅客身份信息的電子化採集,並自動生成電子退稅申請單,同步推送給旅客,全程無需手寫、無需打印,“客人不用等,我們也輕鬆不少,還能免去增設打印設備的麻煩。”

  “實行全流程無紙化后,海關不再需要在紙質申請單上簽章確認,通過掃描旅客專屬服務碼,就能從系統中一鍵調取完整的電子退稅單、電子發票,線上即可完成海關在線驗核,整個驗核流程更加便捷快速,旅客業務辦理時間進一步縮減。”北京海關所屬首都機場海關相關工作人員說。

  針對部分境外旅客仍習慣使用紙質單據的情況,相關服務舉措也在進一步優化。上海海關研發出新一代離境退稅海關智能驗核終端,以“前端智能終端+驗核平台協同支撐”一體化服務,為旅客提供更優通關體驗。若旅客在機場辦理退稅時發現忘帶紙質發票,可以通過該設備發起連線,海關指揮中心隨即在線調取旅客此前向其他相關業務管理部門提交的退稅申請和發票信息,免去人工查詢環節,實現智能驗核、無紙化辦理。

  破解排隊耗時,小額抽檢退稅更高效

  7月1日上午,廣東深圳福田口岸離境退稅辦理點前,幾名境外旅客正有序等候。常年往返深港的中國香港旅客楊立勤順利辦結退稅業務,此次他購買了一部智能雲台相機,退稅款約530元。“今天,我沒被抽到實物驗核環節,幾分鐘就辦完全部手續,新政落地讓我們選購各類優質國貨更便捷。”楊立勤說。

  根據相關政策規定,自7月1日起,對退稅銷售額1萬元以下的退稅申請單,按一定比例隨機抽取進行實物驗核。對退稅銷售額1萬元及以上的退稅申請單,仍逐單進行實物驗核。

  在福田口岸離境退稅辦理現場,海關設置了醒目的業務指引牌,並安排專人導引分流,根據不同退稅金額指引旅客辦理業務。

  “小額抽檢制以風險管理思路優化了退稅流程,大部分小額退稅旅客可免於實物驗核,無需再為幾百元甚至幾十元的退稅款排隊等候。針對未抽中實物驗核的旅客,海關快速引導至后續流程﹔對抽中實物驗核的旅客,則交由專人完成驗核流程,確保各環節順暢有序,切實提升境外旅客的退稅體驗。”深圳海關行郵監管處行李物品監管科副科長孫逸明說。

  為了讓境外旅客充分享受智能化便利,杭州海關聯動稅務、銀行及機場等多方力量,構建起咨詢、驗核、退付的全流程服務閉環,在杭州蕭山國際機場口岸業務現場設置專人專崗,提供“一站式”指引,並依托離境退稅信息管理系統實現跨部門數據實時互通﹔全面投入使用自主研發的“離境退稅預約服務”小程序與“E關通”自助服務站,實現7×24小時線上預審、自助查詢及智能問答。

  豐富商品供給,多元好物選購更滿意

  海參禮盒、手工螺鈿貝雕、斑海豹玩偶……打卡遼寧大連熱門景點之余,俄羅斯游客瑪麗娜也被琳琅滿目的商品吸引,“退稅流程很簡單,退稅款當場到賬,我想再買些文創禮物帶給親人和朋友。”

  隨著離境退稅政策持續落地,全國離境退稅門店不斷擴容,商品供給愈發豐富,有地域特色的非遺手作、本土特產與全球潮流商品同步上架。多元選擇讓境外旅客購物更盡興,便捷退稅服務也為商家帶來穩定境外客源,實實在在拓寬門店營收渠道。

  “今年4月,我們申請成為離境退稅‘即買即退’商店后,客流量比申請前翻倍。”阿迪達斯重慶大融城三葉草店店長張先生介紹,該店通過“即買即退”實現的商品銷售收入已佔到總收入的6%。

  今年以來,重慶市離境退稅服務持續升級,新增73家離境退稅商店,全市總數增至363家。其中,“即買即退”商店新增28家,總數達78家。“我們還在解放碑、朝天門、觀音橋、萬象城等境外游客消費主要商圈增設‘即買即退’集中退付點,並與多個省份試點‘即買即退’異地互認服務。”重慶市稅務局出口退稅服務和管理局副局長李林表示,下一步,將持續增加退稅商戶、擴充特色商品品類、拓展便捷退稅應用場景。

  《 人民日報 》( 2026年07月06日 08 版)

(責編:任佳暉、彭曉玲)
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