深入學習領會習近平黨建思想的科學內涵

　　堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征

　　趙剛印

　　在習近平黨建思想“十四個堅持”中，“堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”居於首位，深刻揭示了黨的領導與中國特色社會主義之間的本質聯系，科學回答了新時代推進中國特色社會主義事業發展必須把握的核心命題。學習貫徹習近平黨建思想，就要深刻領悟這一重要論斷的深層邏輯，把黨的全面領導貫徹到社會主義現代化建設全過程、各領域。

　　從理論維度看，黨的領導規定了中國特色社會主義的根本屬性。馬克思、恩格斯創立科學社會主義之初，就把無產階級政黨統一領導作為開展革命、建立社會主義制度的條件。堅持無產階級政黨領導，是科學社會主義的基本原則，是實現社會主義的政治保証。中國共產黨作為馬克思主義執政黨，始終恪守科學社會主義基本原則，以黨的堅強領導堅守中國特色社會主義鮮明的社會主義底色和科學理論屬性。

　　從歷史維度看，黨的領導是中國特色社會主義形成發展的動力和保障。中國特色社會主義不是書齋裡推演出來的理論范式，而是我們黨團結帶領人民不懈探索、接續奮斗的實踐成果。黨的領導是貫穿中國特色社會主義形成發展全過程的內生動力，中國特色社會主義的每一次突破、躍升，都依托於黨的堅強領導。黨的領導地位是歷史的選擇、人民的選擇，是中國特色社會主義生生不息、行穩致遠的根本保障。

　　從價值維度看，黨的領導為中國特色社會主義錨定人民至上的根本立場。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，也是中國特色社會主義最深厚的價值底色。我們黨沒有任何自身的特殊利益，始終站在全體人民的立場上謀劃工作。黨的十八大以來，我們打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，持續完善普惠性民生保障體系……一系列標志性成果表明，隻有牢牢堅持黨的領導，才能始終造福人民，守住中國特色社會主義的為民本色。

　　習近平總書記強調：“黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。”要把黨的領導全方位覆蓋、全過程融入治國理政各項工作，為中國式現代化穩步推進保駕護航。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，在各項工作中自覺對標黨中央決策部署，維護黨中央權威，確保全黨政令暢通、步調統一。不斷健全黨的領導制度體系。黨的領導不能僅停留在理念上，必須轉化為可落地的制度安排。要持續完善覆蓋各領域的黨的領導制度體系，將黨的領導嵌入經濟、政治、法治等各領域制度架構。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，通過法定程序把黨的戰略主張轉化為國家制度規范，以制度化、法治化手段鞏固黨的領導優勢，確保黨的領導落實到產業發展、民生服務等具體領域，確保社會主義現代化建設每一個環節都始終堅持黨的領導。

　　（作者為中共上海市委黨校（上海行政學院）教授）

　　堅持黨中央集中統一領導

　　張榮臣

　　黨的堅強有力，關鍵來自黨中央集中統一領導。習近平黨建思想強調堅持黨中央集中統一領導，深刻闡明了黨的領導的最高原則。堅持黨中央集中統一領導，事關黨和國家的前途命運，是我們黨保持團結統一和強大戰斗力的關鍵所在。

　　堅持黨中央集中統一領導是黨和國家事業發展的根本保証，任何時候任何情況下都不能含糊和動搖。馬克思主義政黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體，全黨服從中央，這是黨的建設的基本要求。中國共產黨高度重視維護黨中央集中統一領導。黨在長期革命斗爭中形成的“四個服從”，其中一條就是“全黨服從中央”。歷史証明，什麼時候黨中央集中統一領導得到有力堅持，黨的事業就蓬勃發展、不斷從勝利走向勝利﹔反之，黨的事業就會遭受挫折甚至失敗。堅持黨中央集中統一領導，深化了對馬克思主義政黨建設規律的認識，集中體現了我們黨作為馬克思主義政黨的獨特優勢。

　　堅持黨中央集中統一領導，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業站在了新的歷史起點上，面對的是兩個大局交織激蕩帶來的前所未有的機遇和挑戰，是更加艱巨復雜的改革發展穩定任務。習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民砥礪奮進，戰勝一個又一個艱難險阻，取得一個又一個偉大成就，從根本上確保了中華民族偉大復興展現出勢不可擋的光明前景。實踐証明，“兩個確立”對於推進強國建設、民族復興偉業具有決定性意義，是應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保証。黨中央有核心、全黨有核心，黨才有力量，國家才有希望。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。這不僅是基本的政治紀律和政治規矩，更是檢驗黨員干部對黨是否忠誠老實的試金石。要堅決貫徹落實黨中央決策部署，不打折扣、不搞變通，以聽黨指揮、為黨盡責的實際行動做到“兩個維護”。

　　堅持黨中央集中統一領導，要著力完善黨中央重大決策部署落實機制。確保黨中央重大決策部署有效落實，是堅持黨中央集中統一領導的根本要求。貫徹落實黨中央重大決策部署，既要靠加強黨的創新理論武裝，增強黨員干部全面貫徹、精准落實的思想自覺和政治自覺，也要靠強化制度機制保障，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要健全上下貫通、執行有力的組織體系，保障黨中央重大決策部署從“最初一公裡”到“最后一公裡”都能貫徹到位。完善全面精准高效的實施機制，推動黨員干部創造性貫徹落實黨中央重大決策部署。健全嚴密嚴格的責任制度，以責任落實推動任務落實，有效防止和糾治貫徹落實上的虛化、空洞化問題，確保執行到位、取得實效。

　　（作者為中共中央黨校（國家行政學院）教授）

　　堅持全面從嚴治黨

　　過  勇

　　堅持全面從嚴治黨是新時代黨的建設的戰略方針，深刻回答了長期執政條件下我們黨如何始終保持自身先進性和純潔性、如何始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的重大命題。

　　習近平總書記強調“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”，深刻闡明了全面從嚴治黨的豐富內涵。全面從嚴治黨，核心是為了堅持和加強黨的全面領導，確保我們黨始終處於總攬全局、協調各方的位置。“全面”，就是管全黨、治全黨，貫穿管黨治黨各領域、各方面、各部門。“從嚴”，就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持嚴字當頭，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。“治”，就是以系統觀念推進黨的建設、以責任落實推動管黨治黨常態長效，把責任、監督、制度、紀律貫通起來，形成發現問題、糾正偏差、推動整改、促進治理的完整鏈條。

　　把黨的政治建設擺在首位。全面從嚴治黨首先要從政治上看。必須以黨的政治建設為統領，堅持黨中央集中統一領導，以政治上的高度統一確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要著重提升黨員干部的政治能力，促使其加強政治能力訓練和政治實踐歷練，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，彰顯為黨盡職、為民造福的政治擔當，永葆共產黨人的政治本色。

　　堅持思想建黨和制度治黨同向發力。思想教育解決認識問題，制度規范解決約束問題，二者共同發力，才能使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，推動黨員干部堅定信念、淬煉黨性、砥礪初心。以制度建設提升管黨治黨水平，健全黨內法規制度體系，切實將制度優勢轉化為管黨治黨的實際效能。

　　持之以恆正風肅紀反腐。黨的作風關系人心向背與黨的生死存亡。以習近平同志為核心的黨中央把制定和落實中央八項規定作為全面從嚴治黨的破題之舉，以久久為功的韌勁糾治“四風”，推動黨風政風煥然一新。必須持續推進作風建設常態化長效化，緊盯形式主義、官僚主義等突出問題，深化風腐同查同治。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以高壓態勢懲治腐敗，以制度監督規范權力運行，以廉潔文化培育清風正氣，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　健全全面從嚴治黨體系。全面從嚴治黨，關鍵在責任落實。要形成明責、履責、督責、問責相貫通的閉環機制，各級黨委（黨組）肩負主體責任，黨委（黨組）書記履行第一責任人責任，領導班子成員落實“一崗雙責”，紀委擔負監督責任。責任落實到位，壓力才能傳導到底﹔責任鏈條閉合，制度才能真正生威。要健全全面從嚴治黨體系，進一步推動各類監督貫通協調，健全一級抓一級、層層抓落實的管黨治黨工作格局，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

　　（作者為清華大學紀檢監察研究院教授）

　　堅持不忘初心、牢記使命

　　韓喜平

　　中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。堅持不忘初心、牢記使命是黨的宗旨立場和價值取向。習近平總書記指出：“黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，激勵著我們黨永遠堅守，砥礪著我們黨堅毅前行。”堅持不忘初心、牢記使命，不僅深刻凝練了百年大黨接續奮斗的精神內核，更為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了價值支撐與科學指引。

　　堅持不忘初心、牢記使命，具有深厚的理論基礎與鮮明的理論創新特質。中國共產黨人的初心使命，不僅源於對人民的朴素感情，也建立在馬克思主義的科學理論之上。馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”這從根本上規定了馬克思主義政黨因共同理想信念而非私利結成的性質，“為絕大多數人謀利益”是價值旨歸，黨的初心使命正是對這一性質和價值的中國化時代化表達。

　　堅持不忘初心、牢記使命，明確了新時代黨的建設的價值追求。在初心使命的激勵下，我們黨矢志不渝地為最廣大人民的根本利益而奮斗，將馬克思主義政黨的先進性和純潔性深深鐫刻於百余年奮斗的實踐中。堅持不忘初心、牢記使命，是在繼承發展馬克思主義建黨學說基礎上形成的原創性理論成果，明確了新時代黨的建設的價值追求，彰顯了習近平黨建思想強烈的使命擔當和深厚的為民情懷。

　　堅持不忘初心、牢記使命，才能更好擔當新時代發展重任和應對風險挑戰。堅守初心使命是保持政治本色的關鍵。習近平總書記將理想信念比喻為“共產黨人精神上的‘鈣’”。唯有牢記初心使命，才能在關鍵時刻不犯“軟骨病”，始終站穩人民立場。為人民謀幸福，不是空洞的口號，而是體現在為民解難題、辦實事的行動中。唯有堅守初心使命，以實實在在的惠民成效回應群眾期盼，才能夯實黨長期執政的群眾基礎。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，也是緊緊依靠全體人民的現代化。堅守初心使命，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，走好新時代黨的群眾路線，廣泛凝聚群眾智慧力量，就能為中國式現代化注入不竭動力。

　　堅持不忘初心、牢記使命，關鍵在於以制度保障初心使命的長效堅守和踐行。黨的十九屆四中全會提出：“建立不忘初心、牢記使命的制度。”要健全理論學習機制，引導黨員干部從習近平黨建思想中汲取堅守初心使命的思想力量和精神滋養。健全為民服務的長效機制，推動黨員干部增強為民解決急難愁盼的本領，確保為民盡責、務實高效。完善政績考核評價機制，引導黨員干部既立行立辦，以看得見的變化回應群眾訴求，又注重做打基礎、利長遠的好事，把政績書寫在人民群眾心中。

　　（作者為吉林大學教授）

　　堅持以黨的政治建設為統領

　　沈成飛

　　馬克思主義政黨具有政治上的先進性。旗幟鮮明講政治，是我們黨的傳統和優勢。堅持以黨的政治建設為統領，是習近平總書記在繼承發展馬克思主義建黨學說、科學總結我們黨百余年建設經驗基礎上提出的重要觀點，明確了新時代黨的建設的根本要求。我們要把政治標准和政治要求貫穿黨的建設各領域，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

　　鑄牢政治信仰，把准前進方向。政治方向是黨的政治建設發揮統領作用的邏輯起點。習近平總書記指出：“政治方向是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。”在全面從嚴治黨實踐中，黨內很多問題與一些黨員干部政治信仰不堅定相關。從政治上抓，才能抓住問題的關鍵。要充分發揮政治建設的統領作用，引導黨員干部自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前行，堅定執行黨的政治路線。

　　強化政治領導，做到“兩個維護”。維護黨中央權威和集中統一領導，是我們黨領導革命、建設、改革的重要經驗。習近平總書記強調：“保証全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。”維護黨中央權威和集中統一領導，全黨才能團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。

　　保持政治本色，站穩人民立場。民心是最大的政治。來自人民、為了人民、依靠人民，彰顯共產黨人鮮明政治本色。永葆這份政治本色，我們黨始終以人民利益為重、以人民期盼為念，不斷滿足人民對美好生活的向往。加強黨的政治建設，歸根到底是為了確保黨保持先進性和純潔性，始終與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗。要始終站穩人民立場，把造福人民作為最大政績，扎實做好調查研究，從人民群眾切身需要出發作決策、想問題、辦事情，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　嚴明政治紀律，淨化政治生態。習近平總書記指出：“黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”政治紀律是管方向、管立場、管根本的。嚴明黨的政治紀律和政治規矩是防范政治偏差、淨化黨內政治生態的有力保障。我們黨把政治紀律置於全部紀律首位，並持續健全紀律規定，2023年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對違反政治紀律的行為以及處分作出更細化、更嚴格的規范。黨員干部要嚴守政治紀律和政治規矩，不碰底線、不越紅線，將紀律規矩意識貫穿履職盡責全過程、各方面。

　　（作者為全國紅色基因傳承研究中心特約研究員）

　　堅持用黨的創新理論凝心鑄魂

　　段  妍

　　“堅持用黨的創新理論凝心鑄魂”是習近平黨建思想的一大理論創新，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對共產黨執政規律的深刻把握與持續深化，有助於黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　深化拓展“堅持思想建黨、理論強黨”的內涵。思想建黨側重於通過思想理論教育永葆黨的先進性和純潔性，理論強黨側重於在實踐基礎上不斷推進黨的理論創新、以創新理論指導新的實踐。堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，實現了對“堅持思想建黨、理論強黨”內涵的深化與拓展，重在入腦入心、固本培元。加強黨的思想建設必須觸及靈魂深處，通過持續加強理論武裝，教育引導黨員干部筑牢理想信念根基，淬煉堅強黨性，凝聚起全黨團結奮進、干事創業的磅礡力量。

　　為縱深推進全面從嚴治黨提供思想保障。注重思想理論建設是我們黨百余年來加強自身建設的優良傳統和寶貴經驗，縱深推進全面從嚴治黨既要靠制度約束和紀律管控，又要通過理論學習實現全黨思想層面的高度統一，保障管黨治黨各項舉措落地生根、走深走實。習近平總書記指出：“思想上的統一是黨的團結統一最深厚最持久最可靠的保証。”掌握科學理論、夯實思想根基，全面從嚴治黨才有堅實支撐。加強黨的創新理論武裝，能夠持續改造黨員干部的主觀世界，校正權力觀、政績觀、事業觀，筑牢拒腐防變的思想防線。源自思想深處的自覺自律，與制度的剛性約束相互支撐，實現了“治行”與“治心”的有機統一，凝聚起管黨治黨的思想共識與行動合力。

　　增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重要舉措。黨的創造力是全黨立足時代前沿、洞察發展大勢、引領社會發展的能力。黨的創新理論聚焦時代發展、扎根實踐沃土，蘊含著與時俱進、開拓創新的科學思維和工作方法，引導黨員干部立足新形勢、直面新挑戰、破解新難題，激發全黨守正創新、奮發進取的內生動力。黨的凝聚力是全黨統一思想意志、密切聯系群眾、同心聚力前行的力量。深學細悟黨的創新理論，能夠有效糾治思想認知偏差、破除本位主義，推動全體黨員在共同的理想信念、價值追求與使命任務下實現思想同心、目標同向、行動同步，鑄就全黨高度團結統一、眾志成城的強大凝聚力。黨的戰斗力是全黨應對風險挑戰、強化使命擔當、勇於攻堅克難的能力。“十五五”時期，我國發展環境面臨深刻復雜變化，迫切需要以科學理論指引方向、凝聚力量。隻有堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，才能在復雜形勢下保持戰略定力，不為任何風險所懼、不被任何干擾所惑，推動中國式現代化行穩致遠。

　　（作者為東北師范大學馬克思主義學部教授）

　　堅持錘煉堅強黨性

　　劉詩林

　　習近平黨建思想圍繞黨性的內涵、本質、價值等提出一系列原創性觀點，強調“堅持錘煉堅強黨性”。我們必須深刻領會“堅持錘煉堅強黨性”是黨員、干部的終身課題，自覺錘煉黨性，夯實共產黨人立身、立業、立言、立德的基石。

　　筑牢信仰根基。加強黨性修養，重在堅定理想信念。黨員干部要始終保持思想理論上的清醒，深刻領悟馬克思主義作為立黨立國、興黨興國的根本指導思想的博大精深，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，將理性認同轉化為行為自覺。保持政治定力，在紛繁復雜的環境中抵御錯誤思潮侵蝕，真正做到對馬克思主義虔誠而執著、至信而深厚。把准政治方向，在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　站穩人民立場。能否做到全心全意為人民服務，是檢驗黨性的試金石。黨員干部想問題、辦事情必須站在人民的立場上，想清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”的核心問題，弄明白“江山就是人民，人民就是江山”的深刻道理。樹立和踐行正確政績觀，把為民造福作為最大政績，切實做好打基礎、利長遠的工作。堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛傾聽群眾呼聲，摸清摸透群眾需求。講實話、干實事，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，切實解決群眾在就業、醫療、教育等領域的急難愁盼問題。

　　注重常修常煉。組織入黨一生一次，思想入黨一生一世。黨性修養不會與生俱來，不會自然保質保鮮，不會隨著黨齡增長而自然增強，不會隨著職務提拔而自然提高，需要在常修常煉、常悟常進中去追求、去實踐、去提升。要堅持讀原著、學原文、悟原理，從黨的創新理論中汲取黨性滋養。認真參加“三會一課”，重視批評和自我批評，在積極健康的黨內政治生活中反復錘煉黨性，養正氣、祛邪氣、固根本。

　　嚴守紀律規矩。黨的紀律規矩貫穿著中國共產黨人政治品格、價值追求、精神境界、作風操守等各方面的黨性修養要求。要時刻保持對黨規黨紀的敬畏之心，准確把握黨的各項紀律和規矩的主旨要義和實踐要求，做到遵規守紀不逾矩。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，牢牢把握黨的領導這一根本原則，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。遵守組織紀律，認真貫徹民主集中制原則，全力維護黨內團結。遵守廉潔紀律，牢牢守住廉潔從政底線，堅持依法依規行使權力。遵守群眾紀律，堅守為民初心，走好新時代黨的群眾路線。遵守工作紀律，以實干擔當履職盡責，盡心盡力完成黨和人民交辦的各項任務。遵守生活紀律，從嚴約束個人言行，積極踐行社會主義核心價值觀，堅持自省自律，做到涵養大德、恪守公德、嚴守私德。

　　（作者為中國紀檢監察學院黨建教研部教授）

　　堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系

　　張  鵬

　　黨的力量來自組織，嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系，將黨的全面領導、黨的全部工作通過堅強組織體系去實現，把黨的組織優勢轉化為發展優勢、治理效能，是新時代加強黨的組織建設的標志性舉措。

　　上下貫通、執行有力，強調黨的各級組織堅強有力、順暢運轉，確保黨中央政令暢通、令行禁止。黨中央是大腦和中樞，必須有定於一尊、一錘定音的權威。其他黨組織在落實黨中央決策部署中各司其職，從中央和國家機關這個“最初一公裡”，到地方黨委這個“中間段”，再到基層黨組織這個“最后一公裡”，其中絕不能出現“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”。隻有在組織架構方面實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，在組織功能方面明確各級各類黨組織的定位和作用，在組織制度方面健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，在組織生活方面堅持和完善組織生活各項制度，在組織紀律方面把“兩個維護”“四個服從”擺在首位，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。

　　新時代以來，黨的組織體系建設成效顯著，發揮了重要作用。決勝全面建成小康社會，習近平總書記親自挂帥、親自出征、親自督戰，五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅﹔抗擊世紀疫情沖擊，460多萬個基層黨組織沖鋒陷陣，全國3900多萬名黨員、干部戰斗在一線……在新時代改革發展穩定等急難險重任務中，無數基層黨組織和黨員擔當作為、攻堅克難，為戰勝大風大浪、大戰大考提供了堅強組織保障。

　　堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系，關鍵在於堅持黨中央集中統一領導，根本在於深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保有令即行、有禁即止。要將“造形”和“鑄魂”緊密結合起來，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，深入貫徹落實新時代黨的組織路線，統籌推進各領域基層黨組織建設，切實增強黨組織政治功能和組織功能，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅持大抓基層鮮明導向，像經常打掃衛生一樣持續整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。主動適應經濟社會深刻變革，不斷擴大黨組織工作的覆蓋面，創新黨組織工作的方式方法。一方面，著力加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，確保黨在新興領域具有更加強大的號召力凝聚力影響力﹔另一方面，依托互聯網技術和信息化手段，推動黨的組織與黨的工作線上線下全面覆蓋。從嚴從實抓好黨員隊伍建設，將全面從嚴治黨要求不折不扣落實到每個支部、每名黨員，確保管黨治黨政治責任落實到位。

　　（作者為中國井岡山干部學院分管日常工作的副院長）

　　堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍

　　洪向華

　　堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，是關系黨和國家事業的關鍵性問題，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供了有力支撐。

　　習近平總書記指出：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。”這深刻指明了建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍的內涵要義：政治過硬，就要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決不做政治上的“牆頭草”“騎牆派”“兩面人”，堅決杜絕“七個有之”。適應時代要求，就要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的新時代好干部標准選好用好干部。具備領導現代化建設能力，就要不斷提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，不斷增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，在中國式現代化進程中不斷解決問題、破解難題。

　　堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，既是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要經驗，也是實現強國建設、民族復興目標的必然要求。政治路線確定以后，干部就是決定因素。黨的二十大提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，並將此確定為新時代新征程中國共產黨的中心任務，黨的二十屆四中全會部署了對推進中國式現代化具有重大牽引、驅動、支撐作用的戰略任務。完成新時代新征程黨的中心任務，面對的環境更加復雜嚴峻，不可避免會面對一系列矛盾風險挑戰，這就更加需要培養和造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，為強國建設、民族復興偉業提供有力干部支撐。

　　將堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍的重要要求落到實處，需從干部培養選拔管理使用各環節用力。在培養環節，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，實現從理論武裝到理論武器的轉化。在選拔環節，堅持正確的選人用人導向，突出政治標准，對黨忠誠，強調政治能力是第一位的能力，充分發揮政績考核指揮棒作用，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。在管理環節，加強對干部的全方位管理和經常性監督。完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，推動干部能上能下、能進能出，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。在使用環節，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，對敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的干部，及時大膽用起來，為真正干事創業的干部撐腰鼓勁。

　　（作者為中央黨校（國家行政學院）科研部副主任）

　　堅持推進作風建設常態化長效化

　　何虎生

　　作風建設是黨的建設的永恆主題。堅持推進作風建設常態化長效化，是管黨治黨的重要戰略部署，也是我們黨歷經千錘百煉而永葆生機活力的經驗總結。

　　作風建設常態化，關鍵是抓在日常、嚴在經常，讓從嚴管作風成為全黨上下的自覺行動。作風建設長效化，關鍵是久久為功、標本兼治，推動優良黨風化風成俗，讓清風正氣長久延續。常態化是長效化的前提，長效化是常態化的歸宿。堅持推進作風建設常態化長效化，科學回答了新時代黨的作風建設“抓什麼、怎麼抓”的問題。作風建設常態化長效化，在新時代管黨治黨中承上啟下，是貫通黨性黨風黨紀的關鍵一環。堅持推進作風建設常態化長效化，是嚴明紀律、制度治黨的前置防線，是推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展的重要舉措。

　　回望我們黨105年奮斗征程，從革命年代淬煉“延安作風”，到新時期持續推進黨風廉政建設，再到新時代黨中央從制定落實中央八項規定開局破題，持之以恆正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨取得歷史性成就，我們黨始終將作風建設擺在黨的建設突出位置，探索出常抓不懈、久久為功的治理路徑。同時，“四風”問題具有頑固性、反復性，風腐互為表裡、同根同源，隻有樹立持久戰思想，以常態化監督、長效化約束持續擠壓歪風邪氣滋生空間，才能從小事小節上守住拒腐防變防線。

　　習近平總書記指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。堅持推進作風建設常態化長效化，蘊含新時代管黨治黨的經驗智慧，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的關鍵抓手。堅持推進作風建設常態化長效化，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求，確保黨始終同人民同呼吸、共命運，以優良黨風凝聚黨心民心。面對國內外形勢深刻復雜變化，讓作風建設要求真正落地生根，始終保持黨的先進性和純潔性，對於“十五五”時期為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力具有重要意義，能夠為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障。

　　堅持推進作風建設常態化長效化，重在堅持標本兼治、綜合施策，不斷拓展作風建設的實踐路徑。一方面，引導黨員干部傳承好弘揚好黨的光榮傳統，樹立和踐行正確政績觀，以堅強黨性涵養優良作風。另一方面，系統發力、綜合施治，建立健全經常性發現問題、解決問題的長效機制，提高政治監督有效性，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，從體制機制上徹底鏟除“四風”問題隱形變異的土壤和條件。

　　（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨

　　陳志剛

　　黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，為維護黨的團結統一、完成黨的任務提供堅強保証。堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，揭示了全面從嚴治黨的治本之策，體現了紀律面前人人平等、執行紀律沒有例外的要求。

　　把紀律建設納入黨的建設總體布局，堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，是新時代全面從嚴治黨的鮮明特征，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要。作為世界第一大政黨，我們黨在幅員遼闊、人口眾多的發展中大國長期執政，唯有始終以嚴明紀律規范全黨言行、統一全黨步調，才能保持強大凝聚力和戰斗力。過去一段時間，在一些地方存在黨的領導弱化和組織渙散、紀律鬆弛問題，有的黨員干部紀法不分、對紀律規定置若罔聞，搞“七個有之”。如果這些問題得不到根治，就會削弱黨的執政能力，動搖黨的執政基礎。面對國內外形勢的深刻復雜變化，隻有堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，嚴明黨的紀律，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進，才能戰勝各種風險挑戰。

　　堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，必須堅持紀嚴於法、紀在法前，深化運用監督執紀“四種形態”，不斷提升執紀問責精准度，既從嚴管理監督，又鼓勵擔當作為。在黨的“六大紀律”中，政治紀律居於統領性、根本性地位，是黨最根本、最重要的紀律，是維護黨的團結統一的根本保証。遵守政治紀律，關鍵在於毫不動搖堅持黨的全面領導，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，以政治紀律與組織紀律為發力點，牽引帶動各項紀律要求全面從嚴。嚴明組織紀律，關鍵在於嚴格執行民主集中制這一黨的根本組織原則和領導制度，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。此外，還要切實帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律同步嚴緊硬，推動黨的“六大紀律”協同發力，共同筑牢管黨治黨的紀律防線。

　　堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，必須著力建立健全行之有效的權力監督制度和執紀執法體系，以釘釘子精神持續強化紀律執行和監督執紀問責，堅持有紀必執、有違必查，使紀律真正成為帶電的高壓線。一方面，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，讓領導干部堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，在嚴管自身的同時，嚴格教育管理好家屬、子女和身邊工作人員。另一方面，牢牢抓住“絕大多數”，持續深化黨紀學習教育，引導廣大黨員干部深學細悟習近平黨建思想，切實增強黨性修養、紀律意識和規矩意識，把黨的紀律規矩刻印在心，內化為日用而不覺的言行准則，以過硬作風、良好風貌推動實現“十五五”時期發展目標。

　　（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院紀委書記）

　　堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐

　　王希鵬

　　堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，是全面從嚴治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針，在習近平黨建思想中具有重要地位。

　　不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，蘊含著懲、治、防相聯系、相結合的辯証統一關系。其中，“不敢腐”是前提，強調懲治和震懾，為“不能腐”“不想腐”提供必要條件。“不能腐”是關鍵，強調制約和監督，有助於鞏固“不敢腐”“不想腐”的成果。“不想腐”是根本，強調教育和引導，是“不敢腐”“不能腐”的升華。“一體推進”的核心要義在於通過不敢腐不能腐不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢有機貫通、融於一體，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，貫穿辯証唯物主義認識論、方法論，貫通目標與路徑、治標與治本、自律與他律，深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律，建立起嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合的制度規范體系，形成了既相互作用、相互融合又環環相扣、層層遞進的懲腐治腐防腐機制。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀念，遵循現代治理基本規律，從頂層設計上思考謀劃全面從嚴治黨的有效舉措、長久之策，把堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐貫穿於管黨治黨生動實踐中，指引全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就。作為全面從嚴治黨的重要方略，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐更加注重運用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維綜合施策，打好總體戰。作為反腐敗斗爭的基本方針，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐強調堅持整體思維，從嚴懲、精准治、有效防、一體抓，以全鏈條協作促進一體化治理，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　全面從嚴治黨是一項系統工程，必須貫徹落實習近平黨建思想，運用全周期管理方式，把不敢腐不能腐不想腐有效貫通起來，不斷探索三者貫通的有效載體和實踐路徑，形成最優組合拳，增強全面從嚴治黨以及腐敗治理的系統性、整體性、協同性。此外，還要注重科技賦能，加快推進數字紀檢監察體系建設，不斷提高一體推進不敢腐不能腐不想腐的能力水平，切實筑牢風腐防治的防線。

　　（作者為中國紀檢監察協會紀檢監察學科建設分會特邀研究員）

　　堅持制度治黨、依規治黨

　　李  莉

　　治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。堅持制度治黨、依規治黨是全面從嚴治黨的長遠和根本之策。在中國共產黨成立105周年的重要歷史節點，面對“十五五”開局起步的任務要求，必須更加堅定地把制度治黨、依規治黨擺在突出位置，以更高標准、更實舉措推進全面從嚴治黨，不斷開辟百年大黨管黨治黨、興黨強黨新境界。

　　堅持制度治黨、依規治黨，關鍵在於將制度建設貫穿全面從嚴治黨全過程，把黨內法規制度作為管黨治黨的重要依據。一是以黨章為根本、以民主集中制為核心，構建系統完備的制度體系，形成以准則條例為主干的黨內法規制度體系，使各項工作有章可循、有規可依。二是堅持有規必依、執規必嚴、違規必究，確保制度執行的剛性和規范性，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外。三是堅持制度治黨與依規治黨內在統一，制度治黨側重制度體系的構建與完善，解決“靠制度治黨”的問題﹔依規治黨側重法規的實施與執行，解決“用規矩管黨”的問題。兩者統一於管黨治黨的制度實踐，構成相輔相成的有機整體。

　　習近平總書記指出：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。”堅持制度治黨、依規治黨，是立足黨情深刻變化的必然選擇，關乎黨長期執政和國家長治久安。從歷史維度看，制度治黨始終與黨的奮斗歷程相伴相隨，我們黨歷來重視黨內法規制度建設，在長期實踐中不斷健全黨內法規體系，夯實管黨治黨制度根基。從現實維度看，我們黨作為世界第一大執政黨，必須保証全黨在思想上政治上行動上高度統一，必須有效應對“四大考驗”“四種危險”，必須確保黨的各級組織和廣大黨員干部始終做到忠誠干淨擔當，這些都迫切需要建立起一套科學完備、運行有效的制度體系。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全方位、立體式推進黨內法規制度建設，推動黨內法規體系不斷健全完善，制度治黨、依規治黨已成為新時代管黨治黨、治國理政的鮮明優勢。制度的生命力在於執行。把堅持制度治黨、依規治黨的重要要求落到實處，必須在執行上動真格、見實效。一方面，堅持守正創新、問題導向，不斷完善制度體系，聚焦新興領域和重點領域補齊制度短板，使黨內法規制度更加科學規范、務實管用。另一方面，健全黨內法規實施體系，堅持法規制度面前人人平等、執行法規制度沒有例外，加強對制度執行的全過程、全方位監督，堅決防止制度成為“稻草人”“紙老虎”。此外，還要大力培育制度文化，教育引導廣大黨員、干部懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼，使守紀律、講規矩成為浸在骨子裡、融在血液中的自覺修養。

　　（作者為中國政法大學紀檢監察學院副院長）

　　堅持落實管黨治黨政治責任

　　史家亮

　　堅持落實管黨治黨政治責任，深刻指明了全面從嚴治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”，是我們黨系統總結長期管黨治黨經驗，特別是在新時代全面從嚴治黨經驗基礎上形成的科學認識，為堅持和加強黨的全面領導，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循。

　　管黨治黨政治責任是多層次、全覆蓋、系統性責任體系。習近平總書記強調：“管黨治黨的主體責任、監督責任、第一責任人責任、‘一崗雙責’等構成完整的責任鏈條，每一種責任都要嚴格落實。”堅持落實管黨治黨政治責任，要求依據組織層級和崗位權責實現管黨治黨政治責任的層級傳導和全員覆蓋。其中，黨委（黨組）承擔統籌部署、綜合治理和保障等主體責任﹔各級紀委承擔監督責任，以監督執紀問責保障落實管黨治黨政治責任﹔黨委（黨組）書記是管黨治黨第一責任人，承擔著管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政表率的重要責任﹔領導班子其他成員承擔著分管領域管黨治黨和分管業務同抓共管“一崗雙責”政治責任。全體黨員是管黨治黨最基礎、覆蓋面最廣的責任層級，結合各自崗位特點和工作實際明確責任。各主體權責清晰、有機統一、環環相扣，形成統一協調的管黨治黨責任格局。

　　堅持落實管黨治黨政治責任，是基於理論與實踐、歷史與現實相統一而形成的科學結論，體現馬克思主義建黨學說的內在規定性。成立105年以來，我們黨堅持落實管黨治黨政治責任，不斷明晰、壓實、健全管黨治黨責任，積累了寶貴經驗。進入新時代，更好滿足人民美好生活需要，進一步全面深化改革等，都對黨的領導和黨的建設提出更高要求。隻有牢牢堅持落實管黨治黨政治責任，才能更好推進新時代黨的建設新的偉大工程，確保黨始終不變質、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　有效破解全面從嚴治黨向縱深發展過程中存在的問題，不斷提高黨的長期執政能力和領導水平，必須在思想認識上切實增強管黨治黨政治責任意識，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。在責任擔當上壓實各級各類管黨治黨政治責任，做到壓力層層傳導、責任環環相扣，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。在方法措施上嚴格執行和維護黨的紀律，自覺運用批評和自我批評的武器，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，把管黨治黨政治責任落到實處。

　　（作者為山東師范大學馬克思主義學院副院長）

　　版式設計：張芳曼

　　《 人民日報 》（ 2026年07月01日 06 版）