——關於福建三明沙縣推動特色產業發展的調研
本報記者 孟祥夫 鐘自煒
2026年06月14日08:15 來源:人民網-人民日報
222
訂閱取消訂閱已收藏
收藏
大字號
點擊播報本文,約
說起沙縣小吃,不少人腦海中立馬浮現美食畫面。它是夜歸人的“深夜食堂”,也是早起上班族的“一碗煙火”。
自閩中山區出發,沙縣小吃開遍大街小巷。
截至目前,國內沙縣小吃門店有近10萬家,年營業額超550億元,帶動周邊30萬人就業,福建三明沙縣農村居民人均可支配收入從1997年的2805元增長到2025年的超3萬元。
從一家一店的夫妻店到全鏈協同的大產業,從一碗小吃到百億元級產業,在近30年裡,當地廣大黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持一張藍圖繪到底,科學謀劃、真抓實干,激發群眾主動性、積極性,推動沙縣小吃不斷“出圈”、廣受歡迎。
指 引
“沒有總書記的親切關懷,就沒有小吃產業的發展壯大,就沒有今天的幸福生活”
走進沙縣小吃第一村——夏茂鎮俞邦村,正趕上村裡舉辦“鄉村廚師大賽”活動,鄉間小道水泄不通。
游客們從四面八方趕來,共赴一場尋味之旅。小吃攤、特產攤前圍滿客人,村民們臉上綻放著笑容。
“吃水不忘挖井人,致富感謝總書記。”俞邦村黨支部書記、村委會主任張昌鬆說,“沒有總書記的親切關懷,就沒有小吃產業的發展壯大,就沒有今天的幸福生活。”
2021年3月23日,習近平總書記來到俞邦村,在小吃攤邊、特產店裡、村民家門前,同鄉親們親切交談,詳細了解沙縣小吃發展現狀和前景。
“鄉村振興和城鎮化為你們提供了機遇,你們也為鄉村振興和城鎮化作出了貢獻。可謂是應運而生、相向而行,希望在創造美好生活新征程上再領風騷。”總書記現場囑咐,對大家寄予殷切期望。
“鄉村要振興,因地制宜選擇富民產業是關鍵。”“過去每次來三明,要吃一吃沙縣小吃的。在當時有意推廣,感到它有很大潛力。”
回過頭看,每到沙縣小吃產業發展重要節點,都有關鍵指引。
20世紀90年代,沙縣群眾從小吃上看到了脫貧致富的希望。
最初的好消息來自一批離開沙縣在外開店的年輕人。他們利用廚藝所長,用家鄉的傳統小吃帶來了鼓鼓的錢袋子。
一個煤球爐、兩口鋼精鍋,投入不多,誰都能做。白天賣小吃,晚上把錢數。這樣的消息在小小的沙縣流傳開來,外出經營小吃的人一天比一天多。
“在外干兩年,回來蓋新房。”有的村裡,一幢幢小樓拔地而起。縣裡的領導干部注意到夏茂等人多地少的鄉鎮發生的新變化。
“當時,縣委、縣政府正摸索適合本縣的致富路。”78歲的黃福鬆曾任沙縣副縣長,他對縣裡組織的一場大調研印象深刻。
沙縣小吃為什麼在外地叫好又叫座?它能不能成為強縣富民的產業?1997年,沙縣縣委、縣政府統一部署,組織黨員干部在縣內外開展為期一個月的調研。
黃福鬆介紹,縣裡四套班子的領導干部走村入戶,了解村民外出經營小吃店的情況﹔同時,縣領導帶隊前往福州、泉州、廈門等地,考察沙縣小吃的市場前景。
邊走邊問邊思考,思路愈發清晰:將小吃作為縣裡的主導產業來抓。
1997年5月,縣裡召開專題會議,下定決心培育壯大小吃產業。成立沙縣小吃發展領導小組,下設辦公室,主抓產業發展﹔申請注冊“沙縣小吃”服務商標,培育品牌﹔組建沙縣小吃同業公會,加強行業和品牌管理﹔建設小吃一條街……沙縣打出了一套扶持小吃發展的“組合拳”。
小吃業也能成為大產業。有了利好政策,沙縣小吃駛上了發展的快車道。
1999年3月,時任福建省委副書記的習近平同志在沙縣考察。他充分肯定了當地找到的這條發展賽道,“沙縣小吃業的成功之處在於定位准確,填補了低消費的空白,薄利多銷,闖出一條路子,現在應當認真進行總結,加強研究和培訓,深入挖掘小吃業的拓展空間。”
僅僅一年多后,已擔任福建省省長的習近平同志再赴沙縣,在夏茂鎮召開座談會,強調要加強以沙縣小吃業為支柱的第三產業,使之成為新的經濟增長點。
“大家很受鼓舞,我很快鼓起勇氣出去開店了!”當時在現場的村民林英鬆回憶道。
殷殷關懷,如春風細雨,澆灌沙縣小吃產業茁壯成長。
接 力
“你們能做到幾十年不換賽道,始終堅定支持一個產業發展嗎”
一座小吃城,見証了產業的發展壯大。
車下高速,拐個彎就到了沙縣小吃文化城。店鋪林立,游客眾多。
沙縣李記,座無虛席,店主李賢錦忙得熱火朝天,“節假日店裡一座難求,門口排著長隊,生意越做越紅火。”
黨委、政府不遺余力支持,企業和群眾發展勁頭十足。如今,沙縣李記名氣越來越大,成為網紅打卡地。
近30年裡,成千上萬家“沙縣李記”如雨后春筍般冒出,千家萬戶實現了致富奔小康。
有人問,沙縣小吃長紅的背后有什麼秘訣?
曾任當地小吃產業發展服務中心副主任、現擔任沙縣小吃管委會主任的張鑫很有發言權。扎根一線、助力小吃產業發展20多年的他用“三個一”作答:當地把小吃作為“第一”產業來抓,新上任主官調研走訪第一站是小吃,歷屆黨委、政府一張藍圖繪到底。
曾有外地干部前來“取經”,張鑫問對方:“你們能做到幾十年不換賽道,始終堅定支持一個產業發展嗎?”
沙縣做到了。跨越數十年,發展沙縣小吃一以貫之。
成立一個機構。組建小吃辦,明確“一鄉一城一隊伍”,即一個鄉鎮負責發展一支沙縣小吃隊伍,鎖定一個目的地城市,積極搶灘,提高沙縣小吃的市場佔有率。
2002年,為了讓沙縣小吃在上海打開局面,張鑫前往上海“掃街式”調研。他和同事一條街道一條街道地摸排,目的在於弄清沙縣小吃的開店情況,比對不同地段租金,了解上海市民的口味偏好,為有意前往上海開店的業主提供一手信息。
歷經兩個半月扎實調研,張鑫提交了一份詳實的調研報告。他建議在當地建立沙縣小吃之家,讓初來乍到的小吃業主有個臨時歇腳地,同時提供工商、稅務、房屋租賃等方面信息,便於業主快速融入。
發動群眾走出去,在上海舉辦沙縣小吃推介會……一年多時間裡,上海沙縣小吃店實現井噴式增長,從8家猛增到700多家。
建立一套標准。干部在外調研發現,有的店面衛生條件不理想﹔小吃業主對部分工藝掌握不到位,品種相對單一﹔走出去后人生地不熟,存在不會辦証、容易被騙等問題……對此,沙縣成立小吃產業發展服務中心,建起培訓場所、劃撥培訓經費,免費培訓縣裡外出經營小吃的人員。
“一開始,我們背著工具、帶著食材到鄉鎮食堂,組織周邊群眾培訓。”張鑫說,將在外經營小吃成功的業主請回來現身說法、講述變化,讓不少村民有了出去闖的動力。
如今,《沙縣小吃經營手冊》已更新到第五版。翻開手冊,制作工藝、選址方法、辦証流程等一應俱全,可謂小吃業主的經營寶典。
提供一筆資金。針對有創業決心、缺少資金的群眾,當地採取財政貼息等措施,緩解資金難題。現在,沙縣農商銀行還專門開設“沙縣小吃發展銀行”,推出“創業卡”,幫助小吃業主創業發展。
在中心城市設立聯絡處,業主經營小吃遇到困難有地方反映,有組織幫助解決﹔在當地公安局設立“沙縣小吃維權辦”,專門受理各地小吃業主的投訴和舉報……黨委、政府一茬接著一茬干,黨員干部當好“店小二”,沙縣小吃走出大山,開遍全國,進而走出國門,走向海外。
轉 型
“每5年制定專項產業發展規劃,明確產業發展方向、目標與路徑”
時代在發展,消費者有了新需求,“一元進店,兩元吃飽,五元吃好”的標准已難以滿足大多數食客的味蕾。加上行業競爭激烈,小吃品牌不斷推陳出新,沙縣小吃又一次站在了發展的十字路口。
如何讓沙縣小吃“在創造美好生活新征程上再領風騷”?轉型升級是必然選擇。
科學決策,全面掌握情況是前提。沙縣繼續以調研開路,組織干部廣泛“散出去”,深入上海、廣東深圳等城市調研小吃市場,下沉到一家家門店了解經營堵點、難點,前往其他經營業績好的小吃店找差距、學經驗……
匯聚眾智,沙縣小吃轉型路徑逐漸明晰——走標准化、連鎖化、產業化、國際化、數字化的發展路子。
完善標准體系,小吃發展也要有規范。
發布《沙縣小吃餐飲門店經營規范》等6項福建省地方標准、《沙縣小吃區域品牌管理規則》等4項三明市地方標准、《沙縣小吃蒸餃》等25項重點產品團體標准……沙縣小吃有了全產業鏈標准體系。
張鑫介紹,現在米粉瀝干多少水分、醬料精確到幾克、蒸餃包制有多少褶皺等,都有統一規范,解決了“千店千味”難題。
小小一包醬料,見証了沙縣小吃朝著標准化方向發展的努力。
“一包50克醬料,再加50克水,用筷子快速攪拌均勻,按這個配比大膽做,味道錯不了!”沙縣醉有才食品科技有限公司董事長顏發輝為前來學習的學員示范“標准醬”的使用方法。
公司產品陳列櫃裡,各式醬料一字排開。“現在,公司生產多種復合調味醬料,另有20多種米面制品等。”顏發輝介紹,從經典花生醬到創新麻辣鮮,產品覆蓋了沙縣小吃的重點品類,也滿足著年輕食客的多元口味。
形成產業鏈條,實現“小吃帶產業、產業促增收”。
打面、切面、稱重、封口、裝箱……走進夏茂鎮長阜村阜興面干廠,生產線正繁忙,一包包面干即將發往全國各地。
面干是長阜村特色產品,也是沙縣小吃的主要食材之一。幾年前,在外經營小吃店的羅奮忠回鄉創業,但建廠初期的高額投資讓他犯了難。
得知企業困難,當地干部主動找上門。“村裡盤活閑置房源作為廠房,還先后投入300余萬元改造升級。”夏茂鎮黨委副書記王靈博介紹,村集體以廠房、設備入股,羅奮忠負責經營管理,面干廠就這樣建起來了。
如今,廠裡生產的面干除供給部分沙縣小吃店外,還成功對接永輝超市、中石油加油站等渠道,年銷售額突破1500萬元,吸納村裡50余名勞動力就業,村集體收入年增18萬元,實現了村集體增收、企業盈利、村民致富的多贏局面。
像阜興面干廠這樣的鏈上企業還有不少。在黨員干部幫助下,一家家企業串珠成鏈,產業上下游協同發展。
以小吃為主線,沙縣堅持“強二產、帶一產、促三產”思路,推動一二三產深度融合。依托小吃原輔料需求,建起藥膳食材、食用菌、香料等約6萬畝種養基地﹔深耕小吃衍生品,研發出辣椒醬、花生醬等41種標准化產品,帶動112家食品企業協同發展,食品產業鏈生產總值超60億元﹔推動食旅融合,將品牌流量轉化成文旅“留量”,2025年,沙縣區實現國內旅游人數968.6萬人次,同比增長11.4%……
有了科學化定位,沙縣小吃的發展空間更加廣闊。
連鎖化加速推進——市、區兩級每年拿出400萬元產業發展基金,支持品牌打造、技術研發和門店升級,目前全國建成沙縣小吃標准門店近萬家﹔
國際化發展迅速——借助共建“一帶一路”契機,沙縣小吃已觸達81個國家和地區,海外“朋友圈”越來越大﹔
數字化持續發力——通過改造門店收銀結算系統,完成對4000多家會員店的全面數字化升級,提升門店經營水平,助力產品創新和菜品標准化建設﹔
…………
轉型升級后的沙縣小吃,成了不少人口中的“寶藏小吃店”。“經過改造提升,店鋪上檔次了,年輕客人明顯多了起來,客單價和翻台率都提高了,整體營業額差不多翻了一倍。”位於上海鬆江區的一家沙縣小吃連鎖店生意很好,店主鄒忠平喜笑顏開。
“我們每5年制定專項產業發展規劃,明確產業發展方向、目標與路徑。同時,搭建就業創業服務平台,通過技能培訓、運營指導等一系列舉措,讓小生意成就大民生。”沙縣區委主要負責同志表示。
如今,壯大起來的沙縣小吃,發展的思路更加明晰。瞄准青年群體,注重服務創新,更多門店成為青年“生活驛站”﹔堅持健康化轉型,更多人吃得安心、舒心……眺望前方,在廣大干部群眾的奮力打拼下,沙縣小吃必將繼續引領風騷。
《 人民日報 》( 2026年06月14日 02 版)

微信“掃一掃”添加“學習大國”