上海：初心之地的“紅色答卷”

105年前，一群平均年齡28歲的年輕人在上海點燃開天辟地的火種。105年后，這片初心之地，正用一條條街巷的煙火、一間間老宅的煥新、一樁樁改革的破冰，書寫“人民城市”的鮮活答卷。

“熱辣滾燙”的南京路步行街-人民廣場商圈，連廊與臨街空間本可成為外擺經營的“黃金增量”，但過去企業想辦一場集市，卻要跑城管、市場監管、消防等多個部門，“材料重復、環節煩瑣，易錯過消費旺季”。南京東路街道辦事處副主任熊靜說，企業“想擺不敢擺、想做怕違規”，優質空間長期閑置。

面對難題，街道探索出外擺經濟“年度打包審批+多部門聯席會商”機制。“街道吹哨、部門報到”，把“一事一議”變成“一年通辦”。效果立竿見影，“人廣綠洲”連廊外擺實現了常態化運營，2025年已舉辦3場活動，約15萬人次參與。街道還將成熟經驗依托基層立法聯系點和全過程人民民主渠道，逐級向上建言。今年，《上海市黃浦區外擺位實施意見》《上海市外擺位設置導則（試行）》接連出台，將“打包審批、年度備案”等基層創新做法納入全市統一制度框架，“立法直通車、民意連心橋”成為現實。

初心，不隻寫在超大城市繁華的商業街上，更寫進了老舊弄堂的煙火人間。紅瓦黃牆的法式聯排洋房掩映在夏日的蔥郁樹蔭中。長樂邨，這座始建於1925年的百年老宅，曾居住過豐子愷、董竹君等名人。歲月流轉使其面臨設施老化、功能不足等困境。

為破解歷史建筑修繕與居民現代生活需求的矛盾，瑞金二路街道和錦江居民區以黨建為引領，通過創新建立自治家園執委會機制，公房公司管理權利合法適度讓渡等舉措，聯合多方力量，成立修繕工作專班、建立“一戶一檔”修繕服務檔案，讓百年老宅修舊如舊的同時，解決居民的剛需。

“我父親91歲了，在這兒住了60多年，從沒想過能有獨立衛生間。”居民裘伯伯的女兒跟記者感慨，“以前一幢樓幾戶人家用一個衛生間，洗澡從下午3點排到晚上，現在生活便利太多了。”既守住歷史根脈，又解決居民急難愁盼。如今的長樂邨，不僅是承載鄉愁的地標，更是宜居的家園。

傍晚，走進虹口區的黃渡路小巷。炒菜聲從居民樓裡傳出來，鍋鏟碰撞，日子尋常。頭發斑白、戴著銀框眼鏡的張家禾，是虹口記憶傳講工作室首席傳講人。他站在李白烈士故居前的台階上，聲音不高，講到動情處卻微微顫抖。作為“行走的黨課”模式的首創者，他深耕紅色宣講多年，查閱了上百本書籍，歷經無數次現場踏勘，將身邊的紅色點位一一串聯，打磨成一條條沉浸式的City walk線路。從“多倫路街區的紅色記憶”到拓展出“左翼文化運動在虹口”“隱蔽戰線與虹口”等專題線路，他讓紅色文化的課堂深深融入了城市的肌理。

“所以，年輕的朋友們，雖然現在‘在危險中堅守’離你們有些遠，但請一定要懂得在孤獨中堅守，在枯燥中堅守，在最基層的崗位上堅守……”張家禾的聲音融進暮色裡，全神貫注的聽眾靜悄悄圍成一圈。炒菜聲與英雄故事，故居與新生活，在此刻交織。

從石庫門到南京路，從英雄故居到長樂邨，這座初心之城，答卷常新。（本報記者 孟歆迪 顏維琦 盧璐）