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十年禁漁迎“期中考”,長江江豚恢復到1426頭

長江干流“魚類密度”5年增一倍(權威發布)

本報記者 郁靜嫻

2026年01月31日08:24    來源:人民網-人民日報222

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  2021年1月1日起,長江流域重點水域開始施行暫定為期十年的常年禁漁。1月30日,國務院新聞辦舉行新聞發布會,介紹長江十年禁漁中期評估成果和5年來階段性成效。

  長江江豚較2022年增加177頭

  農業農村部副部長張治禮介紹,長江十年禁漁時間跨度長、覆蓋范圍廣,全面啟動實施5年來,農業農村部會同相關部委成立長江水生生物保護暨長江禁捕工作協調機制,沿江15省份扎實推進,取得了階段性積極進展。

  ——生物多樣性恢復持續向好。2021至2025年,長江流域累計監測到魚類351種,比禁漁前增加43種,魚類小型化趨勢得到遏制,水生生物完整性指數顯著提升。

  “旗艦物種長江江豚是目前長江中唯一的淡水鯨豚類動物,其生存狀況直接反映長江生態系統的健康狀況。”張治禮說。2025年專項調查顯示,長江江豚已經恢復到1426頭,比2022年調查時增加177頭,成為長江大保護的重要生態名片。

  此外,中華鱘放流的規模連續兩年超100萬尾,監測顯示約12.2%的放流幼魚通過長江口入海生活,幼魚體長和體重明顯增長﹔長江鱘自然產卵試驗取得成功,自然種群重建邁出關鍵步伐。

  ——禁漁秩序保持總體平穩。5年來,各級農業農村、公安、市場監管等部門開展“中國漁政亮劍”“平安長江”等聯合執法行動,保持高壓嚴管態勢,斬斷非法“捕運銷”地下產業鏈,涉漁違法行為下降,有效遏制非法捕撈。雷達視頻監控、無人機巡查等高科技智能化手段得到廣泛應用,執法監管效能提升。

  沿江各地持續加強宣傳引導,以案釋法、以案普法,沿江群眾“守江護江”理念更加牢固,更多志願者加入“護漁員”協助巡護隊伍,形成共抓大保護的良好氛圍。

  ——安置保障政策措施有效落實。對23.1萬退捕漁民建檔立卡、分類施策,符合參保條件的退捕漁民全部落實養老保障,有勞動能力和就業意願的基本實現轉產就業,退捕漁民收入總體穩定。對突發困難退捕漁民,通過納入低保等救助范圍、識別為防止返貧致貧監測對象等措施,及時落實到人到戶精准幫扶措施,保障基本生活。

  5年來監測到特有魚類134種,增加25種

  長江十年禁漁中期評估專家組組長、中國科學院院士桂建芳介紹,從水生生物完整性指數這一綜合性指標來看,保護修復效果逐步顯現,表現在魚類資源、物種多樣性水平、重點保護物種、區域性代表物種、棲息生境等多個方面。

  2025年,長江干流單位資源量為2.4千克,這意味著長江干流的“魚類密度”恢復到禁漁前2020年的2倍。長江流域Ⅰ—Ⅲ類水質斷面佔比從2020年的96.7%提升到了2024年的98.6%,水質改善降低了人工修復治理成本,提升了流域水生態安全水平。

  不僅長江江豚數量實現恢復性增長,其他重點保護物種資源狀況也有所好轉。禁漁后新監測到四川白甲魚、滇池金線鲃等國家二級重點保護物種。“時隔30多年在長江中游發現鳤的產卵場,時隔20多年在重慶江段發現自然繁殖的圓口銅魚魚卵,在赤水河發現鰻鱺的自然生存。”桂建芳說。

  長江是我國淡水魚類的基因寶庫,不僅有諸多珍稀瀕危物種,還有其他特有魚類。根據全流域監測網絡數據,禁漁5年來,長江特有魚類總體呈現“種類增加、資源增長、態勢向好”的良好格局。

  2021至2025年,累計監測到特有魚類134種,單位資源量較禁漁前平均增長39%,特有魚類較禁漁前增加25種。其中,長江鱘監測數量較禁漁前提升6倍﹔岩原鯉、厚頜魴等重點特有魚類單位資源量,較禁漁前增長2.5倍。

  “特有魚類資源的增長,反映長江生態系統健康狀況不斷好轉。”桂建芳說,特有魚類佔長江魚類總數的43%,在水生食物網中佔據不同生態位,構成復雜穩定的營養結構,通過生態協同作用可有效提升生態系統穩定性。同時,特有魚類對棲息地的水質、水文、底質等環境要素高度敏感,尤其是上游127種局限分布的特有魚類,其種群恢復直接証明區域生態環境質量實現了實質性、系統性改善。

  長江生態系統仍在恢復,后5年是鞏固成效關鍵期

  張治禮表示,長江十年禁漁涉及執法監管、漁民安置、資源保護、生態恢復、產業發展等多個方面,是一項龐大的系統工程和社會工程,已經從全面攻堅進入鞏固提升階段。

  隨著資源恢復,非法捕撈誘惑在加大。農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室主任江開勇介紹,今年,農業農村部將會同公安部、市場監管總局等部署開展執法行動,組織打擊非法捕撈銷售長江野生魚專項行動,清理銷售禁用網具、禁捕水域殘存網具,整治非法船舶、違規垂釣。

  鞏固退捕漁民安置保障。農業農村部將會同人力資源社會保障部、民政部,指導沿江各地穩就業、強保障、促轉型,落實已有措施,加強精准監測,推進政策銜接,幫助退捕漁民由“退得出、穩得住”轉向“能致富、有奔頭”。

  長江生態系統仍然處在“大病初愈”恢復階段,保護修復具有長期性、復雜性和艱巨性,需要多部門協同發力統籌推動解決。

  為客觀評估禁漁5年來各項政策措施落實效果,農業農村部委托復旦大學組織實施長江十年禁漁的中期評估。長江十年禁漁中期評估工作組組長、復旦大學黨委副書記方明介紹,后5年是鞏固提升長江十年禁漁和水生生物保護成效的關鍵時期,是拯救中華鱘、長江江豚和長江鱘等珍稀瀕危物種的重要窗口期。

  “未來要正確處理好高水平保護與高質量發展、自然恢復與人工修復、整體與局部、管理與服務等關系,健全政策協調、工作推進、責任落實和考核評價等機制,推動長江十年禁漁取得新的扎實成效。”方明說,要在加強聯合執法和做好安置保障的基礎上,把工作重心和發力重點轉移到水生生物保護及其重要棲息地修復上來,提升長江水生生物多樣性水平,促進流域生態環境整體改善、生態系統健康穩定和綜合治理能力持續提高,擴大長江十年禁漁的綜合效益。

  《 人民日報 》( 2026年01月31日 02 版)

(責編:黃瑾、王珂園)
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