貿易治理需要超越零和思維（國際論壇）

　　在全球產業鏈復雜交織的今天，任何國家都無法獨善其身。各方攜手建立公平、包容、可持續的全球貿易體系，不僅是道義要求，更是實現共同繁榮的必由之路

　　正在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上，國際貿易秩序是各方關注的焦點之一。當前，全球貿易體系正面臨深刻信任危機。世界經濟深度融合，美國實施的關稅政策扭曲了全球貿易格局，對發展中經濟體造成不同程度的傷害。

　　肆意的關稅非但沒有促進經濟增長，反而阻礙發展﹔不僅沒有鼓勵公平貿易，反而將經濟實力武器化。這種政策工具展現出明顯的雙重標准：個別發達國家可以一邊筑起關稅壁壘保護本國市場，一邊向發展中國家宣揚自由貿易。當全球南方國家試圖實施自己的關稅政策時，往往面臨來自發達國家的壓力、報復或制裁威脅。

　　濫施關稅扭曲全球資源配置，讓發展中國家數十億民眾不得不為被抬高的生活成本買單。全球南方國家的工業化進程正面臨關稅壓力。印度紡織業者面對美國高額關稅威脅時，不得不考慮將生產基地進行遷移﹔南非鋼鐵制造商因美國關稅條款失去關鍵市場，將導致工業化戰略受挫。這些案例揭示了一個現實：關稅已成為發達國家遏制后發國家產業升級、維持其經濟霸權的手段。普通民眾承受著最直接的代價。耶魯大學預算實驗室報告顯示，美國政府實施新一輪關稅措施將導致其國內物價水平短期內上漲1.8%，相當於平均每戶家庭損失2400美元。

　　面對系統性壓力，發展中國家展現出具有韌性的發展策略，例如通過區域內自貿協定加強內部融通。全球南方國家並不尋求特殊優待，而是要求打破結構性歧視，建立真正體現互惠原則的貿易框架，既允許后來者在價值鏈上實現攀升，也能助力先發國家獲得持續增長的新動能。21世紀的貿易治理需要超越零和思維，建立基於平等發展權利的新型貿易規則。

　　在全球產業鏈復雜交織的今天，任何國家都無法獨善其身。各方攜手建立公平、包容、可持續的全球貿易體系，不僅是道義要求，更是實現共同繁榮的必由之路。

　　（作者為南非外交學會會長、南非《外交》雜志主編）

　　《 人民日報 》（ 2026年01月22日 03 版）