陳崇玖
2026年01月22日08:17 來源:人民網-人民日報
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從事環境信訪工作時,總有人問,這是干什麼的?空氣有臭味、水變黑了……處理這些與環境相關的群眾意見建議,就是我的工作日常。意見建議中,許多是切身利益受到了損害,也有不少是熱心公眾出於責任感、正義感提供的線索。從廣西欽州市生態環境局到廣西環境保護科學研究院欽州分院,我和環境信訪打了7年交道。
把百姓的聲音聽進去,是信訪工作的起點。聽進去,不是聽完就了事,而是要找出問題症結、聽懂情緒訴求,做到事事有回音、件件有著落。剛工作時,我全年接聽電話量近2000通。崗位第一課,不教怎麼答,就講怎麼聽。那時候,我常常守著一台錄音機、一本台賬,聽來訪者一一“倒苦水”,再分門別類、處置辦理、反饋回訪,形成閉環。
有人說,信訪是“情緒的堰塞湖”,什麼都可能涌進來:急切的求助,憤懣的投訴,激烈的爭執……聽起來像是“受氣包”,但我更願意稱之為“情緒轉運站”。無論哪種情緒,背后流淌的,都是對公平正義的渴望、對美好環境的向往。
信訪工作的難,難在要接得住、辦得好。拿環境信訪來說,有的是底線紅線問題,必須追根溯源、排查隱患﹔有的小問題若置之不理、久拖不決,或敷衍以對,也可能激化成大事難事。針對不明惡臭異味,徒步排查精准定位﹔有人反映漢堡店設備噪聲擾民,引入第三方檢測、反復協商,最后達成各方滿意的隔音方案……辦得好,關鍵在於分類施策、對症下藥。從噪聲管控,到大氣污染源解析、水污染防治技術,研究機構在技術方面的積累和優勢,能有效助力化解信訪問題。
辦得好,有時還需要平衡多元訴求。比方說,有些人把達標排放理解為“零排放”,並要求治理。處理這類信訪時,需要統籌個體感受與經濟社會發展需要。在處理欽南區那麗鎮磚廠企業排放問題時,我和同事多方走訪調查,協調屬地管理部門,向老百姓講清楚達標排放的含義,打消了大家的顧慮。銷號,不能止於“消化投訴”,而要落腳於“縫合信任”,既解決問題也解開心結。
從辦好一起信訪事件,到解決一類問題,歸根結底靠制度。2020年,欽州研究出台生態環境違法行為有獎舉報辦法,激發群眾參與監督的積極性。2023年,我們推動“閉環管理”,堅持“每件必核、每環必督、每件必回訪”。同年,廣西第四生態環境保護督察組進駐欽州,一項重要內容就是追蹤解決人民群眾反映強烈的生態環境問題,共交辦群眾信訪20批次183件,全部督促辦結。近年來,環境信訪數量有所減少,但人們對環境品質的關注更高,這是生態文明建設成效顯著的印証,也是一系列制度落地見效的結果。
信訪工作是送上門來的群眾工作。做好這項群眾工作,需要總結方法、增強本領,更重要的是“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。以百姓心為心,以群眾事為要緊事,一件接著一件辦,定能把群眾訴求解決好、情緒疏導好、力量凝聚好。
(作者為廣西環境保護科學研究院欽州分院工作人員)
《 人民日報 》( 2026年01月22日 05 版)

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