自貿港何以“熱”力全開（現場評論）

　　當良好的營商環境與完善的法治保障齊頭並進，消費者的購物車推得更穩，經營主體的信心也更足

　　2026年伊始，海南自貿港游客紛至，“熱”力全開。

　　走進海口國際免稅城，升騰的煙火氣扑面而來。收銀台前排起長隊，隊伍裡既有操著各地口音、拖著行李箱的游客，也有不少出示身份証、熟練核驗的本地市民﹔在三亞鳳凰國際機場，國際航班起降頻繁，入境游客最快1分鐘即可無感通關、便捷入境。

　　數據是直觀的印証：元旦假期3天，海口海關共監管離島免稅商品購物金額7.12億元，同比增長128.9%。海南自貿港全島封關運作后的首個小長假取得“開門紅”，反映出消費市場的蓬勃活力。

　　消費回流，既要靠價格優惠的“引力”，也要靠制度創新的“張力”。過去，一些人總在出國旅游時“買買買”。如今，海南成為熱門選擇，靠的是啥？

　　封關運作，讓紅利更普惠。“一線放開、二線管住”制度落地，海關監管流程再造，“集中+自動”智慧審單機制讓進口商品通關效率大幅提升，國際大牌新品上架甚至實現“零時差”。同時，“零關稅”商品清單大幅擴容，覆蓋面從奢侈品延伸至家電、保健品等生活門類，價格競爭力顯著增強，消費者真正把實惠裝進購物車。

　　政策優化，讓消費添活力。隨著離島免稅政策不斷調整，島內居民在一個自然年度內有離島記錄即可全年不限次購買“即購即提”商品。“游客獨享”變為“島民共享”，“逛免稅店像逛商場一樣方便”成為現實，本地消費潛能得以深度釋放。

　　消費熱，是對開放環境的肯定。隨著86國人員免簽入境、“第七航權”開放等政策紅利持續釋放，海南的國際“朋友圈”越來越大。商場裡配備的AI多語種翻譯機、針對離境游客推出的專屬優惠等，激發了海內外游客“買買買”的熱情。提升開放水平，有助於優化自貿港的軟環境，拓展消費增長的新空間。

　　當然，把流量變留量、過客變常客，不僅要“買得值”，更要“體驗好”。單一的購物體驗難以形成長久的吸引力，今天的消費者更願意為多樣服務和獨特體驗買單。三亞的電音節聲浪滾滾，海花島的煙花秀點亮夜空，各大免稅城推出“落日市集”……元旦假期前夕，海南出台16條財政支持措施促進旅游消費，拿出真金白銀支持高水平賽事和演藝活動。一張門票能玩3天，一場演出帶火一座城。以文塑旅、以旅彰文，當免稅購物與音樂節、體育賽事、特色演藝無縫銜接，“到海南去”便成了更多人的心儀之選。

　　優化消費環境，必然要求提升治理效能。面對封關后激增的人員物流，如何做到既“放得開”又“管得住”，考驗治理能力。海南給出的答案是：以智慧監管賦能便利化。從海關對免稅企業實施信用分級監管試點，到商務部門加快制定“零關稅”進境商品管理辦法﹔從打破部門壁壘的協同作戰，到建立快速響應的消費維權機制……一系列制度集成創新，為消費者構建起“放心購”的護欄，不僅讓消費者買得便宜，而且買得放心、買得舒心。當良好的營商環境與完善的法治保障齊頭並進，消費者的購物車推得更穩，經營主體的信心也更足。

　　“十五五”規劃建議提出：“實施自由貿易試驗區提升戰略，高標准建設海南自由貿易港。”全島封關運作不是終點，而是新的起點。如何讓政策紅利更持久、讓服務體系更精細、讓消費環境更友好，還需要在實踐中不斷探索。

　　陽光、沙灘、免稅品，是海南的名片﹔開放、包容、制度新，是海南的底氣。越開放，越紅火。這股來自南海的暖風，正吹向更廣闊的未來。

　　（作者為本報海南分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2026年01月14日 08 版）