寧夏：嚴字當頭管干部

去年以來，寧夏主動適應從嚴治黨和從嚴管理監督干部新常態，堅持“四個從嚴”，著力營造良好用人環境和干部從政環境。

從嚴整治。對全區超職數配備干部情況進行“拉網式”檢查復查，明確整改基數、整改措施、整改紀律、整改責任和整改時限。建立預審通報制度，有效遏制了“三超兩亂”現象，2014年全區共消化超配處級領導干部88名。開展“裸官”清理工作，按照干部管理權限對因私護照集中進行管理。開展機關事業單位在編不在崗專項整治工作，全區清理在編不在崗人員3682名。開展領導干部在企業兼職和參加社會化培訓清理整治，清理兼職干部264人。開展違反干部任用標准程序、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等專項整治。

從嚴監督。制定印發了《關於加強干部選拔任用工作監督的實施意見》。對所有市、縣（區）和部分區直部門單位選人用人工作進行檢查，取消或糾正了11名干部違規提拔的決定。做好領導干部個人有關事項報告抽查核實工作，副處級以上干部報告率為100%，按照3%-5%的比例隨機抽查492人，對345名擬提拔副處級以上干部和573名廳級后備干部初步人選進行重點抽查，取消了16名干部的廳級后備資格，暫緩任用5名擬提拔處級領導干部人選。今年堅持“凡提必核”，對擬提拔為副處級以上干部、后備干部人選、轉任重要崗位人選等，進行重點抽查核實。結合巡視開展選人用人專項檢查，對巡視中移交的選人用人重點問題認真核查並督促整改到位。堅持干部任前公示制度，對舉報反映的問題從嚴查核，取消了1名區管干部的任職資格，對2名擬任職干部進行了提醒談話。

從嚴管理。修訂《自治區黨委管理干部任職前自治區黨委組織部聽取自治區紀委意見試行辦法》，對擬提拔人選堅持“兩核查兩征求”，即核查檔案、核查領導干部個人有關事項報告，征求紀檢監察機關和計生部門意見，看是否存在影響任職的問題或線索。建立經常性了解考察干部“雙向約談”制度，落實談心、提醒、函詢、誡勉等制度。嚴格執行《干部任用條例》，嚴把動議提名、考察考核、程序步驟“三個關口”。下發《關於堅決杜絕違規破格或越級提拔干部的通知》，從嚴掌握破格或越級提拔干部。自治區黨委健全全委會工作規則，規范市縣和部門集體決策制度，實行黨政一把手不直接分管財務、干部人事、行政審批、公共資源交易、工程建設“五不直接分管”制度，實行“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力運行機制。

從嚴問責。制定《關於進一步加強部門黨委（黨組）黨建工作責任制的若干意見》。對於落實從嚴治黨責任不力的黨委（黨組）負責人，加大問責力度。修訂完善干部選拔任用紀實辦法、提醒談話和函詢、誡勉等規定，防止有“硬傷”的干部蒙混過關。健全完善帶病提拔倒查機制，對因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分的干部集中進行審查，對違規選人用人的當事人進行責任追究。嚴格落實領導干部經濟責任審計制度，建立了審計情況向自治區黨委組織部部務會報告制度等，去年對6名區管干部進行了誡勉談話。（通訊員 寧組軒）