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習近平新任軍委聯指總指揮全面布局國防軍改

2016年04月21日14:05 來源：人民網-中國共產黨新聞網

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰區兩級聯指中心全體指戰員致以誠摯問候。新華社記者李剛攝

【學習路上按】20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰區兩級聯指中心全體指戰員致以誠摯問候。報道顯示，習近平又多了一個新職務，即“軍委聯指總指揮”。與此同時，“軍委聯合作戰指揮中心”這一新機構也首次進入公眾視野。

在視察中，習近平指出，健全軍委聯指中心是深化國防和軍隊改革的重要內容，是強化軍委戰略指揮功能的重要舉措。要適應聯合作戰指揮體制改革，抓緊理順有關重大關系，健全完善聯合作戰指揮運行機制。

從去年11月中央軍委改革工作會議上“組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構”重大舉措提出以來，“聯合作戰指揮體系”成為一時公眾關注焦點。作為一個系統工程，涉及國防和軍改部署、管理體系建立、部隊編制以及人才培養的方方面面。學習路上為您梳理習近平對具有我軍特色的聯合作戰指揮體系構建的重要部署。

全面實施改革強軍戰略重要部署啟動：軍委管總、戰區主戰、軍種主建

——組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構

·要著眼於貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。

·堅持堅定正確的政治方向，通過一系列體制設計和制度安排，把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來並加以完善，強化軍委集中統一領導，更好使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委。

·對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計，通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制，重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措，著力構建軍委——戰區——部隊的作戰指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。

——2015年11月，習近平在中央軍委改革工作會議上強調

構建聯合作戰指揮體系總要求和總目標

·要以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針，聚焦研究打仗、指揮作戰這個核心職能，進一步解放思想、轉變觀念、開拓創新、攻堅克難，努力建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構，構建平戰一體、常態運行、專司主營、精干高效的戰略戰役指揮體系，為實現中國夢強軍夢提供堅強支撐。

——2016年4月20日，習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察時指出

·要堅持底線思維，強化危機意識，擔起歷史重任，適應國家安全戰略需求，緊跟世界新軍事革命潮流，抓住和用好國防和軍隊改革這個歷史性機遇，努力構建適應打贏信息化戰爭、能有效履行使命任務的聯合作戰指揮體系。

——2016年4月20日，習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察時指出

改革時間表：2020年前在聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展

·深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。根據改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。

——2015年11月，習近平在中央軍委改革工作會議上強調

如何構建具有我軍特色的聯合作戰指揮體系？

·要解放思想、實事求是，一切以提高作戰指揮能力為根本目的，一切以能打仗、打勝仗為根本標准，扭住制約聯合作戰指揮的矛盾和問題尋求突破。

·要適應聯合作戰指揮體制改革，抓緊理順有關重大關系，健全完善聯合作戰指揮運行機制。

·要採取超常措施，多管齊下培養聯合作戰指揮人才，盡快有一個大的突破。

·要強化軍事需求牽引，加緊開發利用先進軍事技術手段，提高指揮手段的先進性、有效性和自主可控水平。

·要深入研究信息化戰爭制勝機理，研究現代作戰指揮規律，構建具有我軍特色、符合現代戰爭規律的先進作戰理論體系。

·要適應改革要求，加緊形成科學配套的聯合作戰法規體系。

——2016年4月20日，習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察時指出

軍委聯指中心當前工作重點：做到四個“要”

▲軍委聯指中心要把握好職能定位，進一步完善編組、優化程序、明確責任，優化完善運行模式。

▲要加強指揮理論學習、指揮技能培訓、指揮處置演練，不斷提高實際指揮能力。