王青玲
国务院办公厅近日通报今年一季度对全国607个县级以下政府网站的抽查结果，不合格率达18.5%。2015年我国首次对政府网站进行普查，421个不合格网站中83%集中在县级以下。今年一季度的抽查结果依然反映出同样的问题。（5月24日 新华社）
办官方网站，本意是为了开展电子政务，加强与社会公众的线上互动交流，提高政府行政质量的同时让政府服务更好走到群众中。然而，意在展示服务型政府现代意识的政府网站，从更新不及时到信息不准确，从互动不回应到服务不实用，却集中暴露出了颇多问题。
相关人士表示“我们这些部门与市民的关联度不大，说实话，也没几个人点击查看”，或是形式大于内容、“面子”好于“里子”，或是建而不用、表里不一，亦或是把办网站当作应对上级的任务，而不管群众的真实信息需求，不难看出，“僵尸”网站的背后实则是“懒政”作风。
政府在网络领域的反应能力折射的是执政能力，正如习总书记在网络安全和信息化工作座谈会上所强调的，“新形势下服务好群众就要注重网络‘战场’”，用网络搭起一座官民良性沟通的“桥梁”，就需要做好做优政府网站，不仅要“建起来”，更要在“用起来”上下功夫。
资源上整合，缩减懒政空间。不得不承认，一些基层政府人手、资金有限，导致很多网站建成后沦为“僵尸网站”，更新不及时、回应不给力，反而会降低政府的公信力。其实，政府网站的建设运营应逐步从重形式向重内容转变，进一步提升质量，唯有如此，才能让网站平台发挥最大化效用。这就需要清理整顿网站，将有效资源进行整合，集中力量更好地服务群众。比如对网站进行评估，设定更科学周详的建立标准，针对信息量小、无专职人员更新维护的政府部门网站，将其功能整合到政府门户网站；针对一些政府部门、乡镇政府、街道办事处网站，可将其功能整合到县级政府门户网站。
制度上保障，预防懒政作为。政府官网，从小处体现着为民服务的细心程度，从大处展现着服务型政府的软实力。无论是群众互动敷衍，频现“神回复”；还是更新慢，内容有误，出现类似“僵尸网站”的很大原因在于管理的不规范。好的制度是落实的前提和保障，预防懒政作为就需要做好制度功课。从政府工作动态的发布，到群众疑问的解答，再到热点事件的跟踪……政府网站是“汇民智、分民忧、解民难”的很好平台，要健全规范化的网站管理制度，规定严格的时限和内容要求以及审核流程，“有人管、有人做”，进而确保政务信息的正确性、准确性、完整性、实效性。
监督上升级，倒逼懒政转变。网站好不好，群众的获得感是最直观的体现，群众的眼睛是雪亮的，来不了半点虚假。然而，现实生活中，群众发现网站不好用，往往投诉无门。一些地方建设网站多是应付上级检查，有一些信息还不愿意公开，监督一旦缺位，就会出现懒政怠政。政府网站主要是为公众服务，建得好不好，公众体验应该是最重要的评价标准。因此，要完善监督制度，强化监督问责机制，让公众参与到管理与监督中来，严格问责，进而倒逼基层政府加强信息公开和网站的规范化建设，让老百姓有切实的获得感。
政府门户网站是社会公众了解政府工作动态、反映社情民意、实现网上办理事项等活动的重要窗口。是活跃还是沉默，是互动还是封闭，“打通最后一公里”还需“以人为本服务为民”的好作风有所建有所用。如此，网站才能是“心连心”的窗口。
