郑端端
近日，孝感市人民政府网站贴出“中共孝感市委组织部干部任前公示公告”，其中，1984年出生的干部洪永旺拟任安陆市委副书记，提名为安陆市市长人选。不到32岁就要当市长了，放在选干部“不搞年龄一刀切”的当下，绝对是个大新闻。（5月15日 北京日报）
一则干部任前公示公告让这个平静的周末多了几分嘈杂，年仅32岁被提名为安陆市市长人选的洪永旺一时被推向了舆论的“风口浪尖”，有人视其为湖北推行年轻干部成长工程的“佼佼者”，也有人则是在怀疑其有“强硬的靠山”。有关洪永旺“出身”的消息甚嚣尘上，刺激公众的眼球，冲击着公众的神经。
民众对提拔年轻干部表现出格外关注，无外乎两种原因。其一，对“出身”质疑。在众多可选择的年轻干部中，为何洪永旺得了“头彩”，而不是李永旺、张永旺，虽然选人用人一直在强调“不拘一格降人才”，但此个案是否因“特殊人”而出格，让干部在升迁上“超车”，公众不得而知。其二，对选人程序质疑。洪永旺年纪轻轻，为何能在4年内换了4个岗位，而且从20岁参加工作到27岁已攀升至“副处级”领导干部的行列，他有何特殊才能？这样的“飞跃”对于普通公务员来说是渴望不可及的，究竟是“后生可畏”还是“后台可畏”？这不能不让民众对年轻市长提拔有了过度的“解读”和对其“出身”产生过多的联想。
其实，《党政领导干部选拔任用工作条例》指出“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”，但“软标准”尚无统一的规范性文件，一些地方在具体操作时往往曲径通幽，“歪嘴和尚念歪了经”，假借“破格”提拔之名，行“出格”提拔之实。据相关部门统计，近年来，经网友曝光、媒体报道并引发公众质疑的“火箭提拔”的年轻官员有18人，有5人最终因媒体报道而被免职或者自动辞职。
这样看来，民众的“合理的怀疑”无可厚非，因为从大量已经披露的买官卖官的腐败案件来看，个别独掌人事大权的领导干部，心怀叵测，利用所谓“合理”的规则打擦边球，大肆徇私舞弊，任人唯亲，“萝卜招聘”、“火箭提拔”等等。这种现象让民众潜移默化中产生了“习惯性思维”，一旦干部提拔加上“年轻”“破格”等标签，民众就会对提拔年轻干部的“出身”产生“联想”，舆论势必会对其“家底背景”打破砂锅问到底。
要让民众对最年轻市长的“出身”不再关注，还要从问题入手。一方面，树立正确的选人用人导向，建立更加公平、更加公开、更加民主、更加透明的官员选拔任用机制，严格按照干部选拔任用的基本原则、标准条件、程序方法、纪律要求，把公正、公开、公平的原则落实到选拔任用的每个程序、每个环节，切实把年轻的“好干部”选上来、用起来。
另一方面，该不该破格，制度有规定，群众心中也有“一杆秤”。要不断完善信息公开，严格执行回避制度，落细落小，用严密的制度管人管权管事，让干部的选拔任用在阳光下运行。群众的眼睛是雪亮的，要增加群众“拍板权”的权重，欢迎群众来监督，编织社会监管网络，真正选出为群众谋福利的干部，这样民众的苛责和怀疑才会停止,年轻市长的“信任危机”才能迎刃而解。
改革成败，关键在党，关键在人，关键在建设一支高素质的干部队伍。组织部门要擦亮眼睛，敢于担当、勇于负责，积极回应时代需要和群众关切，打消质疑，严格选拔标准和程序，求真务实，一寸不让，没有例外，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
