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因纸少“不出证”亦是“作风病”

鱼予

2016年04月11日11:14   来源:人民网-中国共产党新闻网

昨日,一则“半年拿不到一张证”消息引起热议,北京一家商标代理机构表示,去年8月21日到现在,注册公告期满的商标注册证,商标局一张都未发放。对此,商标局曾表示原因是用于注册证的纸张缺乏。国家工商总局昨日回应,目前商标注册证用纸供应已经到位,3月28日已开始加班加点印制发放,5月底前将前期积压的商标注册证全部发放给注册人。(新京报 4月9日)

如果按照造纸的工艺流程来看,从制浆段的原料选择,到抄纸段的散浆,再到涂布段的涂布原纸,最后是加工段的复卷;如果按照造纸所需要的材料来看,树皮、木本桑、楮、藤茎纤维、一年生稻草、麦杆、芦苇、多年生竹类、种毛纤维棉花来看,造一张纸确实工序太多、太繁琐、太复杂。这也正如工商总局所言,“不出证”因纸少申请多,加上承认采购环节手续繁琐、部门衔接不畅,导致商标注册证发放延误。或许还真是一个不可抗拒理由。

其实,因纸少“不出证”说白了就是“办证难”,是官僚主义作风作祟。而各类“办证难”一直以来都撩拨着民众的感官,一点也不新鲜。如“北漂小伙返乡6次跑3000公里办护照”“孕妇4个月内跑20趟才办成准生证”等等如是。本案中的因纸少“不出证”,显然不是客观之难,而是主观之难,是有来自故意刁难、权力寻租之嫌。这一现象只能说明,践行党的“全心全意为人民服务”宗旨、群众路线还没有真正落到实处。

原本办证是老百姓跟政府管理部门打交道最为平常、最为直接的窗口。在这样的窗口,每一个人都在直接体验政府部门的办事作风、办事效率,体验公务人员对老百姓的态度和情感。如果因纸少“不出证”还依然成为作风之弊端,如果老百姓办证、办事,还要与“折腾人”“跑断腿”“找关系”联在一起,那么公共管理职能由“管制型”向“服务型”转变何以实现?

与此同时,我们也应看到,因纸少“不出证”,根子不在纸少,而在办事制度。就目前的各种证明太多太滥来看,很多地方需要群众靠一纸盖公章的证明证明自己。而这些证明中,有不少是完全不必要的,通过政府机关之间的信息共享,就可替代。因此,解决“不出证”,需要向各种证明开刀,需要向部门衔接问责,手续简单了,纸也就不会“因证而贵”。

回到简政放权核心,从大包大揽、消极低效向高效的服务型政府转变,这是新一届政府的工作目标。要实现这一目标,从根本上转变以“办证难”为代表的行政机关官僚主义作风,首先得加强舆论和法律对政府的监督,才能有效遏制因纸少“不出证”的诟病。

而要破解因纸少“不出证”,还得加强工作人员全心全意为人民服务宗旨的教育,增加他们与人民群众之间的感情。其二要从办事人员的意识上解决到底是为金钱、权力服务还是为全体纳税人服务的问题。其三应简化程序,明确责任,公开透明。其四对办证需要什么证明,程序、办证时间,制定出相应的规定,以免相互推诿扯皮。

最终,不管是因纸少“不出证”,还是为办营业执照“操碎了心”,或是为办准生证“小肚子跑成大肚子”,甚至因为见证而让黑发熬成了华发也没看到。不得不说,在各种“办证难”的背后反映的是公众的苦楚。愿我们职能部门正视这种苦楚,在如何转化职能的动力,如何建立服务型政府上下足功夫,满足民众的期望。不要让因纸少“不出证”,再次引发公众的吐槽了。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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