付 彪
李克强总理28日在国务院第四次廉政工作会议上强调，治国理政，无信不立。一些地方政府不按合同办事，说变就变，让企业无所适从。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。（3月28日《新华网》）
“徙木立信”出自司马迁的《史记?商君列传》，讲的是商鞅变法的故事：为消除民众信任危机，在法令拟定尚未发布时，商鞅立三丈之木于国都市南门，以十金招募能将其从南门移至北门的人。当时，没人相信有这等好事，都不敢去搬。商鞅又宣布，“能徙者予五十金”，结果一位大汉将其搬到了北门，商鞅当即赐金五十两，以示不欺骗。随后颁布新法，取得了民众的信任，使变法顺利推行。有令必行、有禁必止，赏罚分明、奖罚兑现，成就了秦国的强大和富足。
李克强总理引用“徙木立信”这一典故，意味深长，令人警醒。“夫诚者，君子之所守也，而政事之本也。”诚信作为一种道德规范，既是立人之道，也是施政之本。政府诚信是社会诚信的支柱，如果支柱不复存在，整个信用大厦就会坍塌，企业诚信、个人诚信都无从谈起。因此，打造诚信社会，首先应打造诚信政府。倘若政府官员对群众当面信誓旦旦，背后信义全无，政府诚信就会受到影响，社会诚信就会下降，人与人之间就会陷入信任危机。追根溯源，社会上诸多“经纪人”不讲诚信、坑蒙拐骗等现象层出不穷，根子就在于作为社会管理的政府诚信流失。
《小康》杂志曾做过一项调查显示，逾70%的受访者表示不信任基层政府，而地方官员则被80.3%的受访者评为信用最差的群体。最该讲诚信的，反而成为民众心目中信用最差的群体，实在是一种反讽。现实中这样的事例不胜枚举：有的地方政府许以种种优惠政策招商、引人，一旦达成目的，又出尔反尔，不兑现事先的承诺；有的政府部门在其掌管的项目实施中，侵害施工方的利益，让企业长期垫付项目经费而不予偿还，导致部分企业被拖垮、拖死；有的政府官员滥用公权、盲目决策、违规操作，损害群众利益等等，都不同程度损害和侵蚀了政府的公信力。
政府施政的基础是民众的认同，而政府公信力的流失，势必使政府与社会民众之间产生无形的隔阂。这就要求政府和官员必须始终把亲民、爱民、利民、为民作为一切工作的出发点和落脚点，竭尽全力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，“以徙木立信之态取信于民”。同时，应将政府诚信建设纳入法治轨道，从完善制度机制入手，积极构建诚信体系，大力倡导诚实守信精神，让讲诚信者受到尊重，让不讲诚信者受到惩罚，从而带动社会诚信的培育和发展。
