付 彪
“党政领导班子一把手遵守社会公德、职业道德、家庭美德及‘八小时以外’的社会交往情况，均纳入监督范围。”云南省委近日出台《云南省党政领导班子一把手监督办法（试行）》（简称办法），从制度上进一步织密党政领导干部监督网。（3月26日《中国纪检监察报》）
当前，领导干部“八小时以内”用权可以说都装进了制度的“笼子”，而“八小时以外”的监管往往还存有软肋。不受监督的权力，从来都是没有“安全感”的。资料显示，70%以上的腐败分子存在“八小时以外”违法乱纪问题。南京市原市长季建业，九成受贿赃款来自“朋友”，他在法庭陈述时说：“回过头来看，我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈”。贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华也未能跳出这样的腐败俗套，他在法庭上也称是被身边的“朋友”拉下水的。某种意义上说，加强领导干部“八小时以外”监督管理，也是对领导干部的关心爱护。
每个党员干部的成长，都离不开党组织的教育和各方面的监督。教育重在启发觉悟，形成自律；监督重在规范言行，是一种他律。只有具备良好的自律意识，才能自觉接受他律的约束；反之，通过自觉接受他律的约束，自律意识才会形成。正如不少领导干部在座谈会上谈到，“节假日休息时间锻炼的多了，应酬的少了”“陪同亲属多了，外出活动少了”；党员干部参与高消费休闲活动意愿降低，而参与社会公益服务的风气逐渐形成；过去习以为常的小节问题现在不敢小看了，“什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做”也受到节制了……
有句古话说得好：“当局者迷，旁观者清”。党员领导干部要行使好党和人民赋予的权力，必须自觉接受监督，这是领导干部在各种诱惑面前立于不败之地的重要保证。诚然，走上领导岗位的干部，一般来说都具有较好的人品官德，有一定的自律意识。事实上，多数同志也是这样严格要求自己的。但人的天性里还有麻痹松懈、贪图享受的一面，如果不愿自觉接受监督，就很容易放松和放纵自己，尤其在各种诱惑、算计、讨好、捧杀的“围猎”下，难免会头脑不大清醒，办出一些出格的事来。倘若养成“八小时以外”自觉接受监督的习惯，就能时刻保持警惕，处理问题的方式及事情的结果就会大不一样。从这个意义上说，自觉接受监督不失为一道“护身符”。
党员领导干部处在五光十色的开放环境中。“在这样的环境下工作，如果没有对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来。”惨痛教训告诉我们，党员干部不是普通群众，“八小时以外”同样有“政治”、有规矩，理应自觉接受组织和群众的监督，养成在监督下活动的习惯。
