司志锋
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出，“推动全面从严治党向基层延伸”，“让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。与之相应，十八届中央纪委六次全会工作报告对此进行贯彻落实，将“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设”作为2016年的七项主要任务之一作出部署。
然而，从基层实际情况来看,“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍不同程度存在。仍有一些领导干部，迷恋以往不受约束、肆意妄为的权力，仍不收手，仍在利用职权搞着“雁过拔毛”式的腐败。在湖南宁乡，一位村干部连贫困学生微薄的助学金都不放过，1400元的助学金他都要抽走400元当作好处费。而在征地拆迁、涉农惠民资金、医疗卫生、农村“三资”管理、村级工程建设等“有利可捞”的领域，“末梢腐败”愈加呈现出易发、多发的特点。
对群众来说，他们对这些身边的“末梢腐败”问题深恶痛绝，“末梢腐败”行为往往对群众的影响更观，某种程度上，对百姓心中的政府形象冲击更直接。为此，在处理群众身边的不正之风和腐败问题时，必须坚持以“零容忍”的态度铁面执纪，决不能受人情世故的干扰而“网开一面”。唯有如此，群众才会对清除“末梢腐败”现象拍手称快，才能让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
范仲淹曾教导后人，居庙堂之高则忧其民。全面铲除群众身边的腐败，让群众看得见正义，是党和政府义不容辞的责任。将权力关进制度的笼子是消除“末梢腐败”的第一步。中央八项规定颁布以后，各级领导视之为高压线，不敢轻举妄动，恰恰诠释了制度的力量。对于基层而言，制度越具体，威力就越大，效果也会越好。
“阳光是最好的防腐剂”。制度再好，也离不开公众监督，因为任何权力在执行的过程中，都可能由于利益、关系等因素打折或走样。特别是在镇村一级，“上级监督太远，同级监督太软，群众监督太难”的现象较为普遍。消除“末梢腐败”还要强化监督，尤其是自下而上的监督，依靠群众、发动群众、调动群众的力量，探索第三方参与的监督机制，让群众成为无时不在、无处不在的“巡视组”。同时，还要清除“末梢腐败”存在的土壤，让其成为“无源之水、无本之木”。
作风建设永远在路上，反腐败也永远在路上。消除“末梢腐败”，只有保持政治定力，坚定理想信念，排除人情困扰，保持高压态势，才能取信于民，让广大群众看得见、摸得着、享受得到全面从严治党的丰硕成果。
