从能上能下看从严治吏敢担当

2015年7月中央印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》以来，各地高度重视，采取有效措施推进落实。截至去年底，31个省区市根据《规定》精神，采取问责追究、调整不适宜担任现职干部方式，共调整县处级以上干部584人。（据1月29日人民日报）

干部的“上”与“下”，直接关系到一个干部的成长与进步，关系到一个地方一个部门的班子建设和工作开展。尤其是“下”一个干部，触及的利益矛盾可能比较尖锐，碰到的阻力和困难可能比较复杂。如果没有一种坚持原则、敢于担当、勇于负责的精神，而是错误地奉行“只要不犯错误就不作处理”的旧思想，一味地采取“和稀泥”和“抹光墙”的办法，无原则地“拉一把、送一程”，就会导致干事创业的干部受气、滥竽充数的干部得利，从严管理干部就会成为一句空话。

在从严治党新常态下加强干部队伍建设，就应该坚持能上能下的原则，不仅要“栽花”，还要“拔刺”；不仅要“发帽子”，还要“摘帽子”；不仅要管“进口”，还要管“出口”。在调整不适宜担任现职干部时不能当“老好人”，而要敢于唱黑脸，勇于当包公，不怕得罪人，不怕惹麻烦，不怕背黑锅，敢于指出干部存在的问题，敢于提出建议调整不称职的干部，对不守规矩、不干净、不作为、不实在的干部敢于刮骨疗伤，对不会干事造成不良影响和后果的庸官懒官太平官及时予以组织调整。

推进干部能上能下不是一件容易的工作，既要有敢担当的勇气，也要有善担当的智慧。通过健全考核体系、完善干部考察方法，对该不该问责、适不适合担任现职进行客观公正的了解，正确把握政策界限，既不奉行好人主义，也不借机打击报复；既坚持从严治吏，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，又注意宽容改革探索中的失误，保护干部推动改革发展的积极性，解决好“谁该下”的问题。根据干部存在不作为乱作为问题的不同原因、不同情节、不同后果，分门别类对症下药，恰如其分地采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等不同方式进行组织处理，做到什么情况用什么方式“下”把握分寸、松紧有度，解决好“怎样下”的问题。对组织调整下来的干部进行教育引导、跟踪管理，帮助他们认真反思、深刻反省，按照人尽其用、人岗相适的原则进行合理安排，督促在新的岗位上积极作为，解决好“下后怎么办”的问题。

从严治党敢担当，从严治吏明规矩。推进干部能上能下要在“严”与“实”上下功夫，进一步细化“下”的标准、健全“下”的方式、拓展“下”的渠道、加强“下”的管理，让有作为的干部有前途、不作为的干部没市场、失职渎职的干部受惩戒，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和政治生态，激励干部在全面决胜小康社会中建功立业。