1月8日,省委十二届十一次全体会议胜利闭幕。这次会议是在“十三五”规划开局之年,全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议认真学习贯彻中央经济工作会议和城市工作会议精神,听取并讨论了省委常委会工作报告,研究分析了当前面临的经济形势,安排部署了2016年经济工作任务,对于全面完成“十三五”开局之年的目标任务,推动城市工作迈上新台阶,具有十分重要的意义。
过去的一年,省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,以习近平总书记系列重要讲话和对青海工作的重要批示精神为指导,牢牢把握特殊省情,认真履行特殊责任,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,统筹落实“四个全面”战略布局,团结带领全省各族人民,主动适应经济发展新常态,着力破解改革攻坚难题,积极应对各种风险挑战,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新进步,向着“把青海建设得更加和谐美丽”迈出了新步伐。
一年来,省委常委会贯彻落实省委十二届七次全会精神,组织开展“三严三实”专题教育,加快整体脱贫步伐,全面部署藏区工作,制定“十三五”规划建议。在抓好这五件大事的同时,面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务,省委常委会注重全面研究新情况、着力解决新问题,统筹做好各方面工作。自觉担负起对国家生态安全应尽的特殊责任,筑牢国家生态安全屏障;坚持统揽全局、突出重点,全面深化各领域改革;主动适应新常态,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,推动经济平稳健康发展;切实加强宣传思想文化和意识形态工作,为全省各族人民不断前进提供坚强思想保证、强大精神力量和丰润道德滋养;统筹推进民族团结进步事业和平安青海建设,深化民族团结进步先进区创建活动;发展社会主义民主政治,扎实推进民主政治建设;自觉贯彻全面从严治党方针,切实加强党的建设和反腐败斗争。
一年来,省委常委会高度重视自身建设,努力在各方面为全省各级党组织和广大党员干部做出表率。坚持把思想政治建设放在第一位,自觉运用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持观大势、谋大事、抓落实,自觉在党和国家工作大局下思考问题、谋划发展,运用法治思维和法治方式开展工作。坚持改革创新,坚定不移地把改革开放推向前进,努力为全省发展谋取新优势、增强新动力。坚持民主集中制,重要决策抓好前期调研,重大问题实行集体决定,巩固发展了既充分发扬民主、又有效实现集中的政治局面。坚持发扬“严”和“实”的精神,严格遵守党章和廉洁从政各项规定,以奋发有为的精神状态和为民务实的作风,努力推动我省各项事业发展。
一年来,我省主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行压力持续增大等风险挑战,牢牢把握经济客观走势,坚持正确发展方向;紧紧围绕激发市场活力,加大改革开放力度;着眼解决突出问题,改进经济调控手段;经济运行总体平稳,呈现出稳中有进、结构向好的态势,经济保持中高速增长,结构调整不断深入,生态保护亮点纷呈,改革开放向纵深迈进,民生福祉持续改善。2015年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划胜利收官,青海站在了新的发展水平上,这是在党中央及省委领导下,全省各族人民团结一心、顽强拼搏的结果。
2016年是“十三五”的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是实行供给侧结构性改革的攻坚之年,机遇与挑战并存。做好今年经济工作,要全面贯彻中央关于2016年经济工作的总体要求,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,把握稳中求进工作总基调,把握“131”发展要求,落实国家主体功能区规划,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,稳增长、调结构、促改革、惠民生,在继续扩大有效需求的同时,着力加强结构性改革,强创新、去产能、去库存、降成本、防风险,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,努力实现我省“十三五”时期经济社会发展的良好开局,向着把青海建设得更加和谐美丽的目标不断迈进。
在经济下行压力大、调整转换任务重的背景下,全省各级都要着眼于如期全面建成小康社会,紧紧扭住发展第一要务不放松,坚定信心,迎难而上,不断解放和发展社会生产力,确保经济中高速增长,推动产业向高水平迈进,努力缩小与全国的相对差距。要着力解决事关全省发展大局的重点问题,在坚持从供需两端发力的同时,重点加强供给侧结构性改革,抓住关键环节,综合施策,打好组合拳。着力优化供给,深挖需求潜力,有效保护生态,继续改善民生,促进经济长期平稳健康发展。要以全面深化改革力促经济健康发展,深化行政审批制度改革,打好国资国企改革攻坚战,加快财税体制改革,推进金融体制改革,促进养老保险制度改革,持续增强经济发展动能。要全面提高城镇规划建设管理水平,认真贯彻落实中央城市工作会议精神,深刻领会重大意义,准确把握原则要求,全面提升规划水平,着力抓好城市建设,不断创新城市管理,提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力,走出一条具有青海特色的城镇发展道路。要进一步增强干事创业的动力与能力,全省各级党员干部要按照党的《准则》和《条例》的要求,正确认识对干部的从严要求,强化“为官必为”意识;着力提升专业化水平,增强“为官会为”能力;加大问责惩治力度,追究“为官不为”责任;大力倡导奋发做事,营造“为官愿为”环境,广泛调动各级干部干事创业的积极性,提升各级干部的干事创业的基本能力。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。我们正处在一个承前启后的重要历史关头,做好2016年经济工作意义重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,勇于担当,真抓实干,攻坚克难,昂扬奋进,全面完成“十三五”开局之年的目标任务,为夺取全面建成小康社会伟大胜利,把青海建设得更加和谐美丽而努力奋斗。