拆除官场小圈子需用制度重锤敲

中央纪委监察部网站在21日刊发《学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例之五——聚焦突出问题 体现管党治党新实践》的文章中指出：一些腐败分子为了保住并攫取更大经济利益，在政治上有更大的诉求，从而搞团团伙伙、搞小圈子，这对党造成的损害更大，严重危害党和国家政治安全。（据12月21日人民网）

破除官场小圈子，最重要的是要加强制度建设，对所谓的“圈子文化”进行大扫除，铲除小圈子滋生和蔓延的土壤，从根本上整顿吏治，着力构建风清气正的官场生态和政治文化。

严格党内政治生活制度。执行党内生活的各项规定，推动党员干部守纪律、讲规矩，摆正个人与组织、民主与集中、局部与全局、下级与上级的关系，从制度上打破人身依附，防止结党营私。主要领导干部要自觉遵守民主集中制，当“班长”而不当“家长”，不搞小山头、小团体、小帮派，不把“圈子文化”带到人际交往中，对同事一视同仁，不搞亲亲疏疏，不能团团伙伙，不拉帮结派，不厚此薄彼，不让“江湖俗气”败坏党内风气。党员干部对待领导要做到尊重不恭维、服从不盲从、补台不拆台、依靠而不依赖，抵制人际关系庸俗化，与领导和同事彼此尊重、相互信任、团结合作，在党内营造一种平等相待、团结紧张、严肃活泼的良好风气。

强化从严监督约束制度。加强对党员干部全方位、全过程的监督，不仅要监督八小时之内的工作圈，还要监督八小时之外的生活圈，特别是要把监督的触角伸向干部的社交圈，不断拓宽监督管理的渠道和空间，把干部的交往圈纳入监管的“探头灯”之下，及时进行谈话提醒，防止小圈子成为腐蚀干部的圈套。强化对党员干部特别是主要领导干部行使权力的制约监督，推进民主决策、科学决策、集体决策，从制度上打破关系网和利益圈。对那些宗派思想严重、热衷于搞小圈子的干部，视情节轻重及时进行诫勉谈话、组织处理和党纪政纪处分，消除“诸侯政治”的隐患。对造成严重危害的要运用法律手段，果断追究法律责任, 让小圈子树倒根烂。

健全干部选拔任用制度。完善干部品德和政绩考核办法，将干部日常社交情况纳入组织考察、述职述廉和群众评议的范畴，坚持八小时之内看政绩、八小时之外查足迹。健全科学的选人用人机制，规范用人程序，做到公开公平公正选人。坚持五湖四海，坚决纠正任人唯亲、以人划线的用人方式，不让投机钻营者得利，不让拉帮结派者有发展空间。落实领导干部定期交流制度，探索干部跨条块、跨领域、跨层级交流的新途径，坚持和规范干部能进能出、能上能下的机制，畅通各类干部合理流动渠道，摆脱一些地方和单位人情网、关系网、裙带风的干扰和影响，铲除小圈子赖以生存的温床。

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级党组织要从执行规章制度入手，始终扎紧制度的笼子，拆除小圈子的栅栏，清除政治山头主义、派别主义的遗毒危害，让党员干部自觉地反对小圈子，用严明的纪律确保中央政令畅通，以严格的制度维护党的团结统一。