管不好“身边人”的领导干部需当心

家属聚众赌博视若无睹、下属公款旅游听之任之、班子成员“集体”贪腐……这样管不住亲属和下属的领导干部，要小心了。日前，来自中纪委网站的信息，２０１４年至２０１５年上半年，全国共有９０００多名领导干部因落实党风廉政建设和反腐败工作“主体责任”“监督责任”不力被问责。（11月24日人民网）

领导干部的家属和下属，统称为领导干部的“身边人”。领导干部不仅要管好自己，做到不腐不贪，还要管好自己的“身边人”，这是党章以及党纪党规赋予领导干部的重要职责，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手。领导干部家属下属发生借权腐败行为，其危害性往往更大。因此，各级各地领导干部必须始终绷紧管好家属下属这根弦。

俗话说，严是爱，松是害。全面从严治党、从严管理干部，当然也离不开从严管理领导干部的家属和下属，这是落实“两个责任”的必然要求。然而，少数单位存在监督管理失之于软、失之于宽的现象，比如有些“老好人”型领导干部，对“身边人”违纪违规视若无睹、徇私护短；有些“一把手”带班子“疏于管教”，贪腐风气蔓延；有些纪检监察缺乏“强心针”，犯了“软骨病”；有些官员不仅自己贪腐渎职，还伙同家人、下属、情妇等“代理收钱”，“合伙分赃”。凡此种种，都是落实“两个责任”不力的表现。为此，各级各地领导干部必须从严从实念 好“两个责任”紧箍咒，从严从实管好家属、下属等“身边人”，共同筑牢拒腐防变堤坝。

责任重于泰山。不负责、不尽责，就要被问责。领导干部管不好家属和下属就要被问责。2015年，是党风廉政建设的问责之年。今年以来，中纪委和各地纪委多次通报落实“两个责任”不力被追责的典型案件，向全党全社会释放了反腐问责的强烈信号。去年以来，共有9000多名领导干部因管不好家属下属，而“摊上事儿”，给广大党员干部特别是领导干部敲响了警钟。以往一些领导干部认为只要自己不犯错就万事大吉，身边人、底下人出了问题，用不着“别人犯病，自己吃药”。如今，在中央的高压反腐态势以及作风建设进入新常态下，“抓作风靠开会，反腐败靠表态”以及“事不关己高高挂起”、“只管自己，不管别人”，习惯于“走过场”、“搞形式”的领导干部日子不好过了。对落实“两个责任”不力官员追责，就是让领导干部切实认识到什么叫“权力就是责任，责任就要担当”，从而倒逼权力与责任归位。

管理是能力，更是方法。领导干部如何管好家属和下属？笔者认为，一要靠己正。常言道，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。领导干部作为一家之长、一班之长，要想管好家属和下属，首先必须自己公道正派、清正廉洁，树好榜样，立好标杆，当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，绝不能靠家长制作风以及行政命令行事。二要靠制度。制度管根本，更管长远。在反腐中明确党委和纪委的责任是一大进步，落实党风廉政建设责任制为反腐筑起了制度防线。未来还需进一步细化清单，使制度更具可操作性。并建立健全配套制度，加强对问责执行情况的监督，构建层层传导、有责必问的工作模式，保障制度坚决彻底执行。三要靠环境。俗话说，环境造就人。良好政治生态和从政环境，是领导干部始终保持清正廉洁的重要因素，也是确保“全面从严治党不是口号”的基本前提。有些单位或家庭，腐败窝案串案频发、夫妻同腐、父子同贪甚至伙同情妇“代理收钱”，很大程度上与该单位或家庭的政治生态环境不文明、不清明有关。为此，必须下大力气净化政治生态和从政环境，贯彻落实民主集中制和党风廉政建设责任制，树立“一荣俱荣，一损俱损”的理念，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好政治生态和从政环境。

冰冻三尺非一日之寒。领导干部能否管理好家属和下属等“身边人”也非一日之功。落实“两个责任”必须落细落小落早，树立“良医治未病”的理念。各级党委、纪委对党员干部身上的问题要先知先觉、早查早纠，有效堵住“小错酿大祸”的漏洞，从源头阻断腐败滋生。领导干部更要从身边做起，从每一件小事做起，教育引导“身边人”不以善小而不为，不以恶小而为之，始终绷紧廉洁自律这根弦。