王青玲
刚刚闭幕的十八届五中全会响亮地提出，坚持共享发展，保障基本民生，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭。在“十三五”的蓝图里，实现农村贫困人口脱贫，已经成为全面建成小康社会的一个基本标志。
近年来，各地“精准扶贫”的力度空前，在盘活资源、满足农村需要上，发挥了积极有益的作用。然而，在扶贫的现实中也存在不少“不对味”的尴尬。
或是贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”，扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；或是贫困村舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；亦或是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。
各种资金灌注、资源转移，看上去各种“扶贫”措施丰富多彩，内容琳琅满目，但往往因为不接地气，不合实际，出现“昙花一现”、“拔苗助长”，最终落得个“扶不起的阿斗”。根因就在于扶贫政策的“粗放化”执行。
前些日子，在与基层一位负责精准扶贫的工作人员交流时，听到这样一席话：很多干部还不了解扶贫的概念，更没有真正了解扶贫政策。他举例说：一对40多岁的夫妻，好吃懒做导致生活拮据，这样的就不属于贫困户，不是精准扶贫的对象。出于好奇与疑惑，我追问到“这样的群体不正是更应该通过教育让其观念产生改变，进而脱贫吗？”而得到的回复是“教育不是精准扶贫的工作。”
实际上，上述的群体是否应该纳入帮扶的对象？教育是不是精准扶贫应有之义？无论是五中全会的会议精神，还是基层工作的本质本职，答案都是肯定的。不同于低保户、五保户的帮扶理念——资金拨付、政府兜底，精准扶贫更多的是一种“帮”，帮助其增强改善生活的能力，助其自助。
中医里有“望闻问切”把脉病症一说。同样，贫困户如何框定？作为一项基础性工作，民情民愿、实地观察、全局意识是必须的。不能“精准选定”，又怎能“精准施策”、“精准落实”？因学、因残、因灾、因病、缺资金、缺劳力、缺技术……其他，确实是有一套村民评选的标准与程序。但是，正如精准扶贫对象是一个动态的变化过程，精准扶贫对象的选定更应该动态把握，做到“精”和“准”。
“不患贫困，而患不问”，“精”在于解决“是不是”的问题。扶贫必须要有“精度”，专项扶贫必须瞄准贫困居民，扶贫资金也必须用在正确的方向上。民意评选是必要的，但是作为基层干部，更应当基于对政策的了解，在“其他”情况上做出正确的判断。
“精准扶贫，不落一人”，“准”在于把握“全不全”的问题。全面小康社会的实现，准确全面的界定扶贫对象与目标，是打赢扶贫攻坚战的前提，也是关键所在。因户施策、因地制宜，只有在“户”与“地”上做实了功课，才能在“策”上事半功倍。
“民亦劳止，汔可小康。”这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。给扶贫注上“精”和“准”的脚本，是脱贫之根本。
