皖组文
在全省农村基层党建工作会议暨优秀县委书记先进事迹报告会上，省委书记王学军指出，要进一步强化农村基层党组织领导核心地位，持续加强农村基层党组织战斗堡垒作用。这一重要论断，抓住了农村基层党组织建设的“牛鼻子”，我们一定要认真领会把握，切实加以贯彻，坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用，为实现农村经济社会健康发展提供根本保证。
基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其基本功能。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。
农村基层党组织领导核心地位是具体的而不是抽象的，主要体现在，农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心，在执行中央和各级党组织的决策部署中起着组织者、推动者的作用；农村基层党组织是农村各种组织的领导核心，无论是行政组织、经济组织和群众自治组织，还是各类社会组织、服务组织，都要在党组织领导下，按照法律和各自章程开展工作；农村基层党组织是农村各项工作的领导核心，农村经济社会发展各方面的重要工作、重要问题，都要由党组织在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施；农村基层党组织是团结带领群众建设美好乡村的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任，肩负着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任，发挥着凝聚群众的主心骨作用。
进一步强化农村基层党组织领导核心地位，既要在思想上不动摇、不含糊，又要在实践中找办法、找路径。切实强化政治引领功能，牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，推动党的路线方针政策在农村落地生根，增强对各种歪风邪气的战斗性；切实提升服务能力和水平，加强基层服务型党组织建设，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员；切实加强对群众的教育引导，坚持农村改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，在解决好“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题；
切实加强对村级各种组织的统一领导，敢于负责、主动作为，教育引导村级其他组织自觉服从党的领导，支持他们依法依规行使职权，沿着正确方向健康发展。
近年来，我省健全以村务监督为重点的乡村治理机制，重点加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策落实等监督，完善村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核三项制度，既保障村民管理自己事务的合法权益，也进一步增强了村党组织的领导力和影响力，有效推动了农村经济社会健康发展。实践证明，只有在加强村级组织各个基本要素建设中，始终坚持和不断巩固农村基层党组织的领导核心地位，才能把广大农民群众组织起来、凝聚起来，形成推动农村改革发展的强大正能量。
