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如何把送上门来的群众工作做实做好?

倪洋军

2015年09月21日10:42   来源:人民网-中国共产党新闻网

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱9月17日在中央党校同信访工作专题研讨班学员座谈时强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,发扬群众工作优良传统,带着深厚的感情倾听群众呼声,带着沉甸甸的责任解决群众反映的实际问题,真正把送上门来的群众工作做实做好,密切党和政府同人民群众血肉联系。

信访工作本质上是群众工作,是送上门来的群众工作,是党和政府密切联系群众的桥梁,是倾听群众呼声、反映群众意愿的窗口。群众有事情需要办理、有问题需要解决,才会去找党委政府、相关部门。因此,做好信访工作,是党和政府、党政官员贯彻落实全心全意为人民服务宗旨的题中之义与本质要求,容不得马虎应付、怠慢推脱。当然,把送上门来的群众工作做实做好,不是说说就行的,必须落到实处。

其一,要有饱满的群众情。思想是行动的先导。做实做好群众工作,首先要有正确的群众观、饱满的群众情,要始终做到心中有民,时刻把心贴近群众、将情倾注群众,牵挂群众,关心群众,自觉主动地了解群众心声、体察群众疾苦、疏导群众情绪,把解决群众合理合法诉求的工作做实、做细。要带着深厚的感情倾听群众呼声,要视群众为亲人,把群众当朋友,绝不能对前来信访的群众有抵触情绪,认为群众是没事找事、无理取闹。要充分尊重群众的主人翁地位,最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,绝不能干出违背民意、不得民心、与民争利、与民为敌的事情出来。对群众要万般热情,倾听群众的呼声要有足够的耐心,解决群众的问题要有诚心,决不允许怠慢群众、忽悠百姓、欺压人民。

其二,要有科学的方法论。群众工作,特别是信访工作,往往头绪繁多、问题复杂、矛盾错综,做实做好送上门来的群众工作,必须讲究方法、注重策略,要运用科学的方法论指导工作、推动工作。要学会统筹,懂得协调,善于发挥各部门、各系统、各条线的协同作用,共同做好群众工作,绝不能仅仅依赖于信访部门、信访干部。要善于区分不同情况,坚持具体问题具体分析,绝不能眉毛胡子一把抓,更不能“一棍子打死”。要勤于总结,善于从群众反映的事项中发现带有普遍性、趋势性的问题,及时向党委和政府及有关部门提出完善政策、制度的意见建议,提高党委和政府科学决策、服务群众的能力水平。要善于运用新载体、新平台,更多地把网络化、信息化等现代科技成果运用到服务群众、便民利民上来,把网上信访打造成信访主渠道,使群众足不出户就可以提出意见建议、反映诉求,让群众切身感受到网上信访好用、管用,引导群众更多地变信访、走访为网访。

其三,要有完备的责任制。做实做好送上门来的群众工作,是各级各地党委政府、党政部门、党员干部特别是领导干部的神圣职责,是打造群众满意政府的重要内容。各级各地各部门要建立健全科学完备的信访工作责任制,让每一名机关工作人员都能切实增强做实做好群众工作的责任感,始终将为民排忧解难的责任扛在肩上。要人人有责,“一把手”要发挥牵头抓总、统筹协调作用,并以身作则,带头做实做好群众工作;班子成员要明确分工、抓好落实,各自做好分管范围内的群众工作;其他工作人员也要有接待群众来信来访的工作内容。要责任捆绑,对信访工作实行“一票否决”,坚持谁主管谁负责、谁接待谁负责的原则,并且与评先评优挂钩,确保责任不落空。要主动深入,变群众上访为干部下访,经常性地深入基层、深入群众,将矛盾与问题化解在基层、解决在一线,将群众工作做到群众家门口、心坎上。

其四,要有严密的合法性。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体,小到个人的言行,都需要在法治的框架下。做实做好送上门来的群众工作,尤其需要坚持依法、科学、民主决策,遇事和群众多商量、多沟通、多交流,重大决策前进行社会稳定风险评估,有效预防和减少社会矛盾。要讲规矩、守纪律、尊法治,始终在法治的轨道上开展工作、在法治的框架内解决问题,绝不能靠拍脑袋决策、拍胸脯表态,以人治代替法治。要弘扬法治文明、法治精神,强化依法治国、依法执政、依法行政、依法治理、依法维权意识。要在全社会培育法治文化,引导群众依法按程序理性表达诉求、维护合法权益,增强法治意识。要坚持一碗水端平、一揽子落实,不能也不允许搞“看人兑汤”、“因人而异”、“特殊照顾”的一套。对于群众特别是困难群众的疾苦、诉求,是需要特别关心、特别关注,但不能没有法律底线,不能超越法治体系。

将心比心,以情换情,得民心者得天下。各级各地各部门及其工作人员用心用情、有力有序把送上门来的群众工作做实做好,纾解民怨、解决民忧,让前来信访、办事的群众满意而回,必然能够赢得百姓的信任理解支持,也必然能够使我党的执政根基更牢,也必将为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。


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(责编:黄策舆、朱书缘)
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