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消除奇葩证明须先杜绝“责任推诿”

姚磊

2015年09月18日14:38   来源:人民网-中国共产党新闻网

民政部近日下发通知,规定除办理涉台和9个国家的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。记者从北京市民政局了解到,北京市已于昨日要求各级民政部门停止向个人开具(无)婚姻登记证明。(9月16日新京报)

日前,必须证明“你妈是你妈”的奇葩类证明被广泛诟病,国务院李克强对此也表示“简直就是笑话”。在人们日常生活工作当中,经常要开具各种各样的证明:要证明你爸是你爸,要证明你没犯过罪,要证明你没结过婚,要证明你没有要过孩子……其中很多证明都听起来莫名其妙,办起来更让人东奔西跑。这样的多余或奇葩证明的确应该取消,但却不是证明开具部门发一纸通知就能了事。

像民政部这类不开证明的通知,封住了婚姻类奇葩证明出现的舞台,却不能阻止证明要求的提出。民众要买房,售楼处需要单身证明;取过世母亲遗留的存款,银行需要母亲与父亲结婚且没有改嫁的证明;出境旅个游,还需要证明“你妈是你妈”……不管证明多奇葩,普通民众也无能为力,因为他们要办这些事,只能根据这些部门单位的要求提供证明,北京市紧随通知的要求,如果没有在各部门之间做好协调,那么被夹在中间的老百姓脱离了“跑断腿”的苦海,又跳进了“求无门”的火坑。从新闻上看的确如此,北京民政部门表示要协调各方,但是仍未发布相关信息。

其实消除奇葩证明并不难,首先要消除各部门之间的责任推诿现象。奇葩证明的出现,很大一部分原因是因为有些部门或机构把本该自己承担的责任和工作转嫁到其他部门。比如,邮局面对丢失了汇款取款单的顾客,要求派出所或居委会开具取款人的单据丢失证明就是奇谈,本该由邮局自己核实一下汇款人信息,检查一下取款人身份证,却让不相关的部门开具证明,让其他部门负责任和承担风险。有数据表明,奇葩证明里超过50%是证明亲属关系、死亡证明等,而且不全是无理证明。这说明证明有存在的必要,只是开具方或流程需要改革。

其实,不仅仅是奇葩证明需要被消灭,程序过繁、时间过长的证明也需要被改进。各级政府部门简政放权、职能转变正深入进行,这就需要各有关部门迅速停止责任转嫁,或者统一要求不开具证明这样的治标之道、饮鸩之法。真正负起责任来,把自己的工作做好,同时相互协调,更要改革创新,出新招、创新规来方便群众。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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