李 妍
身份证丢了，户口簿丢了，甚至人“丢”了，都要去派出所。“有困难找警察”是不假，可有些事情，民警真的帮不了忙。近日，公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。除“我妈是我妈”之类奇葩证明外，身份证丢失证明、生存（健在）或死亡证明、亲属关系证明、婚姻状况证明、违法犯罪记录证明等，公安机关今后都将不再开具。
公安部官微明确列出18项不该由公安机关出具的证明，看起来似乎是前段时间派出所密集吐槽“奇葩证明”的结果爆发。这似乎是好事：“奇葩证明”不用开了，公众不用再跑断腿了。问题是，“你妈是你妈”这类“奇葩证明”公安部门倒是不用开了，但这并不意味着，老百姓从此以后就不会再碰到这类“奇葩证明”，就不会为了出具各种各样稀奇古怪的证明而跑断腿。事实是，只要仔细梳理一下这18项证明就会发现，这里面既有“奇葩证明”，也有正常的证明，各种证明依然环绕在你的生活中，只不过现在，老百姓再也没法到派出所去开具这些证明了，而必须绕道到其他部门。
或许，不能将公安机关拒开这18项证明，简单地理解为“踢皮球”。毕竟，面对“活人健在证明”“买房无犯罪记录”等各种“奇葩证明”，派出所等基层公安机关早已不厌其烦。拒办这类“奇葩证明”，表达的也是一种提醒的姿态，是告诫那些乱提要求的部门从此以后不要再任性而为，而是要多为民谋实事。同时，公安机构不再开具一些正常的证明，明确这些证明将由其他部门开具，也可以看成是一种职能的重新梳理，让对应职能的部门干责任范畴内的事，这也有利于厘清各个部门的权责界限。
看起来，这更像是公安机关在证明问题上清理门户。但这种清理，对于普通老百姓来说，却未必是一件更方便的事。比如，派出所不开证明了，摆在老百姓面前的第一个问题就是：今后到底该找谁去开这些证明？其他部门会接手开证明的任务吗？可以想象，今后被要求开证明的公众，搞清楚找哪个部门开证明，将成为一门不小的学问，为开证明在各个部门之间来回折腾，也可能成为一种常态，老百姓办事可能会更困难。
证明不开了，但老百姓不能依然被折腾。当前，简政放权的改革思路之下，终结“证明乱象”，消除各种“奇葩证明”，是做好民生实事的一项重要内容。但同时，对于一些老百姓确实需要的证明，也不能一拒了之，任由老百姓跑断腿。公共部门只要开动脑筋，联合力量，通过建立公共信息库实现信息共享，打通各个部门间的信息壁垒，这些证明大部分其实都是“联网查询”就能解决的小事。能不能让折腾人的事变成小事，这考验着现代公共管理的智慧，也考验着公共部门“为民解忧”的决心。
