细数“发票书记”的“三宗罪”

因犯受贿罪、贪污罪，河南平顶山中级人民法院近期判处河南周口原市委常委、政法委书记朱家臣有期徒刑18年，剥夺政治权利5年，没收个人财产60万元。在任周口市政法委书记7年间，朱家臣贪污受贿共计600多万元，其中通过虚开、购买假发票“派发”给基层单位和个人，以报销形式索贿达400多万元。

官场之内，贪官贪腐之手段真是无奇不有。一个堂堂市委常委、政法委书记，为了敛财，竟向基层单位和个人“派发票”靠报销索贿，发短信赋诗催促给钱，真是到了近乎丧心病狂、令人发指的地步，成了典型的“发票书记”，让我们看到了一个“疯狂”的官场小丑，更引起我们深刻反思。

疯狂贪腐堕落。贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则焚身。党员干部特别是领导干部必须戒贪欲、除贪念，淡泊名利、清心寡欲、洁身自好。然而，前文提及的这位政法委书记，却不知道廉耻、不晓得收敛，在台上是道貌岸然的政法领导，在台下却是疯狂敛财、贪腐堕落的伪善小人，甚至给自己根本不认识的基层干部“派发票”索贿，达到平均三天报一次发票。如此贪得无厌的干部，怎能不引起民愤，其被省委巡视组巡视回访期间“盯上”，也是其咎由自取。类似这样贪腐成性的贪官，还有不少，有的甚至还有过之而无不及。其实，“廉”与“贪”往往只有一念之差。关键是能不能守住底线、戒除贪欲。各级各地党员干部特别是领导干部无论在任何时候、任何场合，都要始终保持清醒的政治头脑，管住自己的心，不该想的心思不要去想；管住自己的手，不该拿的东西不要去拿；管住自己的脚，不该跑的地方不要去跑，努力做一个干净之人、清白之官。

肆意践踏法律。法律的尊严神圣不可侵犯。尤其是政法系统的干部更加应该敬畏法律，自觉做学法守法护法用法的模范，依法行政、依法办事，绝不能拿法律当儿戏，更不能肆意践踏法律。然而，前文提及的这位政法委书记，却知法犯法、执法犯法，贪污受贿，其中通过虚开、购买假发票“派发”给基层单位和个人，几乎成了其工作期间的主要“爱好”。朱家臣常常在上班时填写发票，装好信封、写上数额、列上名单，谁把钱给他，就在谁的名字后面打个钩。下基层检查递发票，吃饭给人塞发票，外地出差买发票，就连逛商店也不忘向人家要张空白发票。俨然成了“票贩子”，却将自己平时挂在嘴上、讲在会中的依法治国、依法行政等法治观念与法治意识抛在了九霄云外。如此肆意践踏法律的行为，必然逃不过法律的制裁。各级各地党员干部特别是领导干部必须引以为戒，切实增强法治观念和法治意识，在法治的轨道上用权，在法纪的约束下为官。否则，不论是谁，也不论职务高低、权力大小，只要违法乱纪，都将受到法纪的严惩。

公然滥用职权。干部不论大小，都有着一定的权力。而权力是党和人民赋予的，就必须用在为党尽职、为民服务的正事上，绝不能异化权力、滥用职权。可是，令人痛心的是，少数党员干部，包括某些领导干部，将手中的权力视为己出，当作个人谋私敛财的工具，在其位，不谋其政，不担其责，反而利用职务便利，以权谋私，大搞权钱交易。前文提及的这位政法委书记，就是典型的权力附庸，而且到了公然滥用、不知廉耻的地步。他不仅以各种方式公开索贿，在他看来，报发票与公务发生了某种联系就合情合理，而且还利用手中的权力，对报销发票“支持不力”的单位和个人，公然用各种方式打击报复。权力向来是把双刃剑，运用得好，可以强国富民；运用得不好，则会祸国殃民。而权力之所以会出轨、失范，从根本上来说，还是监督管理上出现了漏洞。朱家臣能顺利报销金额如此巨大的发票，不仅暴露出对“一把手”的权力监督不力，同时也暴露出发票报销管理方面的漏洞。各级各地要加大对领导干部的权力监督和制约，建立健全“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的体制机制，特别要加强对财务纪律、法规的落实，压缩发票报销过程中的腐败空间，专项且系统地研究整改、堵塞漏洞，将其作为一项“不能腐”的制度进行完善，这也是反腐走向深入的必然要求。

在中华民族伟大复兴的道路上，腐败不除，永无宁日，不但难以抵达目的地，很可能让经济发展前功尽弃，中国再次回到原点。因此，我党一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作。特别是党的十八大以来，新一届中央领导集体高调反腐，决心之坚定、力度之空前，极大地震慑了腐败分子，更让广大人民群众看到了党要管党、从严治党的希望。然而，越是在紧要关头、攻坚时期，越不能松劲懈怠。腐败与反腐败就如两军对垒，呈“胶着状态”，稍有松懈，便可能前功尽弃。必须始终保持高压态势，坚持做到有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，尤其对那些十八大后仍然不收敛、不收手的，要加大惩处，坚决把反腐败斗争进行到底。