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“逢听必涨”别让听证会的民本意义蒙羞

李少葵

2015年08月11日10:57   来源:人民网-中国共产党新闻网

8月7日上午,郑州市召开水价调整听证会,参加听证的19名代表都同意水价上调,不少媒体记者也被阻拦入场。面对民众质疑,郑州市物价局副局长朱孝忠则对此解释称,“涨价是政府的一项工作职能”。

随着经营管理成本的增加和对市场供需的宏观调控,政府合理适当地调整其部分公共服务产品的价格指数,也是情理之中、市场所在、发展之需。同时,调价不是一味地、盲目地从数字上追求收支平衡,还要不断提高公共服务产品的质量和服务方式,更好地取之于民、用之于民,做到惠民利民便民,并通过合理的舆论宣传引导,让民众养成理性、合理消费公共服务产品的习惯,调价的最终目的就是为了实现可持续发展。

政府这边要涨价,意味着民众那边自然要多掏钱,尤其是像自来水、天然气、公共交通价格等项目,都是与民众的生产生活息息相关,简单地一涨了之,只会引起民众的不理解,甚至是抵触情绪,“蛮调”只会损害党和国家全心全意为人民服务的执政宗旨和执政基础。因此,在调价之前,最大限度地听民声、摸民情、集民智就是首当其冲、重中之重,民众明白理解了,工作的推进也就能赢得支持和拥护,更能收到暖民心、聚民意的多赢效果。

听取民众意见,要尽量广泛听取到“绝对多数人”的真实意见,不能是在小范围的少数人说了算。尤其是当今民众监督渠道和平台的增多,既可以采取上门入户、报纸电视宣传等传统方式,也可以采取手机短信、政务网站、政务微博等新兴媒介,让广大民众真正明白政府调价的目的意义所在。当然,在充分调研摸底的基础上,为提高施政的效率,也可以采取召开听证会等集中听取民意的方式,通过民众代表听取真实民意。

“兼听则明偏信则暗。”召开听证会,不是搞选择性听取民意,必须严格遵循依法科学、公开公正、实事求是的原则。一方面,对于听证的事项要做好充分的前期准备工作,包括调研摸底、科学论证、新闻发布等,让民众对听证事项有全面深入的了解;另一方面,对于听证代表的确定,不是“圈定”那些根本代表不了民意的“托”,不能搞小范围的“围猎”民意。“圈定”的听证会肯定代表不了大多数民意,那么听证会的结果必然会遭到大多数民众的质疑。一旦听证会成了个别部门实现部门利益最大化的“民意闹剧”,听证会设立和存在的意义价值也就会被权力任性一点点侵蚀和败坏。久而久之,民众对听证结果的习惯性质疑和反对,失去的是民心民力,衍生的是民怨民愤。

当“逢听必涨”成了一种“涨价是政府职能”的任性,那么“逢涨必疑”也就成了一种“让民本意义蒙羞”的常态。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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