王亮
“一场暴雨，就会引发市民们戏称的‘看海’现象，这还是在一些大城市。”7月28日，李克强总理在常务会议上说，“目前中国正处在城镇化快速发展时期，但我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设，很有必要！”新型城镇化建设“既重‘面子’，也要重‘里子’。”（新华网）
在城市“看海”，虽是市民们的一句调侃，却道出了对城市内涝的一种无奈、无助。如今，城镇化进程不断加速，给社会公众带来了越来越多的生活便利。同时，也暴露出了城镇化的不少棘手问题，地下管廊、排水等基础设施滞后，使城市内涝成了城镇化的“内伤”，不仅严重影响城市交通正常运行，也给市民的生命财产造成很大损失。
城市“看海”现象时有发生，根源就在于城市管理者重“面子”轻“里子”、重地上轻地下的扭曲政绩观。在城镇化过程中，过多注重短期经济效益，漠视长远社会效益，一味求快、求大推进“造城运动”，却对城市的“里子”缺乏科学合理规划，城市地下基础设施建设投入过少，才使城市内涝等问题日益突出。
城镇化建设的核心是坚持“以人为本”，出发点和落脚点都应放在“人”上。虽然深藏地下的城市排水设施，建设成本高，看不到经济效益，但从长远来说，其社会效益和环境效益却无法用数字估量。同时，城市“里子”好坏，也是评判政府为民决心和人本情怀的重要标准，因此，城市的“面子”和“里子”同样重要。
正如李克强总理在今年考察时说道，“‘面子’是城市的风貌，而‘里子’则是城市的良心。只有筑牢‘里子’，才能撑起‘面子’，这是城市建设的百年大计。”强调城镇化“里子”建设的重要性，就是意在告诉城市管理者要明白，抓好新型城镇化建设，不是简单“堆积木”，而是一项综合工程。政府推进城镇化，重在满足民生之需，也就是打造城镇化的“里子”，提升城市综合承载能力，提升群众的幸福感和获得感。
读懂李克强总理力抓新型城镇化建设里的人本情怀，城市管理者就应重新审视反思我们的城市建设，摒弃重“面子”轻“里子”的畸形政绩观，避免急功近利和短视心理，把更多精力、更大力度投入到城市基础设施建设中，科学规划设计，解决历史“欠账”，补齐看不见的“里子”，才能有效杜绝“逢雨看海”的城市病，维护好城市的“面子”。
