陈国栋
中央办公厅近日印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，这标志着“干部能上能下”大幕的正式开启。
在我们推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设的今天，“让贤”也屡见不鲜。然而，一段时期以来，哪个干部下了，给人的感觉总是犯了错误，挨了处分。认识上的误区增添了工作中的阻力，导致“能上能下”总是难落实。
封建时代，在任人唯亲思想的主导下，“一人得道，鸡犬升天”者层出不穷。然而，“得道者”一朝被贬，就可能走向另一极端，被“一棒子打死”，其下属也随之“树倒猢狲散”。“得势”与“失势”，往往在一线之间，没有回旋余地。旧时官员下的惨烈、下的残酷，对国人影响至深。以至时过境迁，人们对干部的正常调整，也往往是谈“下”色变。在这种语境之下，干部一旦往下走，就再难有出头之日，家人也脸上无光。
推进四个全面，筑牢中国梦，更需用活用好干部资源。其实，适时“退一步”，也是为了赢得“海阔天空”。干部在一个岗位取得成绩后，再更上一层楼，组织和群众都能接受。但是，不同的岗位有不同的要求，好心可能办“坏事”。正如“彼得原理”所揭示的，不同层级领导者的领导素质存在显著差异。只上不下，就可能出现“一流的县委书记变成二流的市长”的现象。因此，在实践中检验干部、历练干部、培养干部，都有必要让干部有下的机会。如若硬要像诸葛亮一样不顾群众反对、力挺马谡，最后的结果就是国家受损，个人也性命难保。假如在发现问题后及时把马谡下到一个合适的岗位多历练一下，再量才使用，其结局就可能不同。
《规定》的出台，使干部到龄免职（退休）、任期届满离任的硬杠杠再紧一扣，使从严治吏、问责处理的举措再严一层， 同时，及时调整不适宜担任现职的干部和身体不适的干部，并明确给出“下”了如何才能再“上”的答案，既体现了对干部的爱护，又能让领导干部尽量避免 “挥泪斩马谡”的后悔与尴尬。
《规定》列举的每一种追责或让干部下的情形，都鲜明地体现了问题导向，背后都能找到发人深省的的历史教训。从党的事业发展角度看，个人的进退微不足道，但要让干部下得服气、下不失志、下不落魄，除了把具体操作细则制定得更科学外，还需要营造良好的舆论氛围，让干部有重头再来、烈火重生的勇气和动力。
