王孺
近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
领导干部能上能下新规，可谓是从严治党的一把“利剑”，直指为官不正、为官不为、为官乱为等顽疾。新规明确了不适宜担任现职的具体情形，明确了调整程序，明确了调整方式，对不适宜担任现职干部调整后的使用、复出问题作出规范，打在了一些不严不实领导干部的“七寸”上。
而其中最引人注目的就是涉及“群众”的两个地方：一是对“不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的”必须予以调整；二是在考察核实阶段“要注重听取群众反映、了解群众口碑，特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见”。这两个地方处于新规的“关键部位”，充分体现了新规的民意导向，这也就意味着“干部下不下，群众也能说上话”。
群众能说上话，是对领导干部的有力监督。以往，一些领导干部消极应付，得过且过，对工作能躲就躲，对责任能推就推；工作懒懒散散，上班懒洋洋，下班喜洋洋，不思进取，安于现状。对这些“占着茅坑不拉屎”的干部，群众是看在眼里、气在心中，却又无可奈何。但是，群众的眼睛是雪亮的，领导干部是否真正在干事、是否在干好事，群众往往最有发言权。因此，能上能下新规盯住“群众意见”，有利于击中为官不为问题的要害，还能对领导干部形成鞭策，使他们多看看群众的“脸色”。
当然，一分部署九分落实。群众能否真正“说上话”，能上能下新规能否真正接地气，还必须打通三个“关卡”。一是畅通群众反映问题的渠道，让群众有意见可提，提出的意见能及时传达到上级部门，为领导干部是否该“下”提供参考；二是负责能上能下新规的组织（人事）部门要常下基层，去听听群众的心声，了解他们的真实意见，掌握真实情况，避免“下”错人；三是提高调整干部的公开透明度，使“下”了的领导干部接受群众监督，这既可以为领导干部敲响警钟，又可以让群众心服口服。
群众意见大，能让干部“下”。希望这不是一句口号，而是实施能上能下新规后的必然产物，那既是群众的幸事，也是好干部的机遇。
