郑端端
因犯罪被判处有期徒刑后，湖北一教师却并未受到相应纪律处分，且工资发放未受任何影响。近日，事件相关责任人被问责。近日黄冈市通报了6起落实“两个责任”不力典型案例，这起案例是其中之一。
据报道得知，2011年10月26日，湖北省英山县方家咀乡向垅湾小学教师段某因犯罪被判处有期徒刑。然而，截止2015年3月被调查，4年时间里，段某依然领着工资。领导对预算审批为何选择性沉默，71296元的工资到底被谁领走了？这折射出有关责任人在执行法律法规时的失职。
事实上，服刑期间领工资者大有人在。安徽潜山县综合经济开发区原副主任曹晓明获刑入狱，职务被罢免，半年内每月照发工资；湖北红安县国土局原局长王秉锋因腐败问题，被判刑三年缓刑三年，每月还在国土局领取工资；浙江瑞安市原副市长蒋良荣因受贿罪判刑三年，不上班照领6年工资。
据《公务员法》第二十四条规定，曾因犯罪受过刑事处罚的人员不得录用为公务员。《行政机关公务员处分条例》第十七条明确规定，“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”《人事部关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》也指出：“国家机关和事业单位工作人员被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，在缓刑执行期间，停发原工资。”可见，不管是官员还是教师被判刑，罢免职务，工资都应停发。然而，服刑教师段某竟然还在原单位领工资，并且一发就是四年，无人问津，教育部门、学校的失职渎职显而易见。
“吃空饷”本来就是一种另类的腐败，国家三令五申，并且在教育实践活动中还集中开展过治理，但是一些地方将治理当成“一阵风”，雨过地皮湿，过后依然我行我素，顶风作案，钻监管不严、制度缺失的空子，这种变相的“吃空饷”是在不断挑战公众心理承受的底线。“吃空饷”为何屡禁不止？究其原因，除了人事财务部门人员定编、工资审核制度不健全和监管不到位之外，还有一些单位存在“老好人”思想，慷国家之慨养私人之肥，责任意识严重缺失，对“吃空饷”的行为查处重视不够，党内处分、收缴所得等问责难以起到震慑“后来者”的作用，由此导致“吃空饷”死灰复燃。
可以说，“服刑吃空饷”不但让财政税收打了水漂，更损害着社会公平正义，引起群众不满。服刑老师“吃空饷”已被曝光，纪检监察部门要顺藤摸瓜，追根溯源，一查到底。
治理“吃空饷”绝对不能“雷声大，雨点小”。一方面，要完善人事财经制度，严肃用人纪律，实现人事管理的制度化、透明化，为“吃空饷”打上“预防针”，不给“吃空饷”任何可乘之机。同时，将权力置于阳光下，加大对编制、人事、财务等日常监督管理。
另一方面，“吃空饷”属于以非法占有为目的，骗取或侵吞公共财物，已经涉嫌触犯诈骗罪或贪污罪，单位负责人可能涉嫌渎职罪，应该追究其法律责任。对于放任“吃空饷”的单位及其负责人要严厉问责。只有对违规行为惩戒到位，给予“猛劈一掌”的警醒，“吃空饷”现象才能走出“治理－复发－治理”的怪圈。
