顾一娴
常州市武进区城管局户外广告管理科的科长丁某，在短短四年时间，通过广告公司虚开业务发票、贪污、索贿等手段，疯狂敛财690余万元，而这些钱全部给他花在了网游上，他曾经两次拿过某知名网络游戏年度决赛的冠军，在网游上3年花费1500余万。
作为城管局管理科科长，丁某职务虽不高，权限却不小，所有涉及当地户外广告的“户外广告设置许可证”，发放权限都由其一手掌握。多年来丁某疯狂敛财690余万元：2010年至2013年，通过广告公司虚开业务发票、收入不入账等方式骗取公款近240万元；2009年至2013年,以个人借款、科室费的名义向3家广告公司索贿456万余元。
事实上，类似丁某这样的“小官巨贪”现象，近年来媒体曾披露过不少，公众早已见怪不怪，而丁某这则新闻之所以引发舆论关注、公众热议，就在于他把赃款全部花在了网游上。听说过贪污索贿吃喝玩乐的，听说过贪污索贿升官发财的，可贪污索贿只为玩网游的真是少见！
这位科级小官短短3年在网游上居然花费1500余万，玩的数额如此巨大，公众不禁要问，除开贪污受贿690余万元，其余的钱从何而来？媒体报道说“父亲每年给丁某的零花钱都高达200万元，而母亲有时候还会私下里给他钱”，这言下之意就是，丁某家底殷实，玩网游的款项大部分来源于家庭。不知道这种说法是不是真的，但至少这里面有些问题应该给一个确切说法，让公众知晓，而不是这样语焉不详的一笔带过。此外，笔者对这个案件还有三点未竟之问：
其一，一个科级干部如何能轻而易举地骗取240万元公款？在3年的时间里，该单位的上级审计部门难道就没能发现财务上的“大窟窿”？由此不难看出，丁某所在单位的内部监督管理机制不完善，相关的外部检查流于形式，也就是缺乏相应的监督制约。失控的管理，用权监督的漏洞，使得丁某略施小计，就能用谎言和伎俩“浑水摸鱼”大腐败，而不为人知。这的确值得有关方面从根源上进行反思。
其二，一个科级干部如何能让3家广告公司心甘情愿的“上贡”456万，并且其中一家公司“上贡”金额高达402万？回顾此前的贪腐案，多属典型的权钱交易。而这起案例中的仅一个城管科长也能让企业“拼命塞钱”，所仰仗的仍然是特殊官场生态养成的一种病态政商关系。丁某仅以个人借款、科室费的名义就能索贿456万，其背后无非还是权力寻租、权钱交易。俗话说得好“县官不如现管”，企业“上贡”了，“管事”的丁某自然要为其办事，公众想知道，丁某为这些企业办了哪些事，其背后的利益绳上到底有几只蚂蚱，是否会出现“挖出萝卜带出泥”？
其三，作为城管科长，丁某哪来的时间、精力耗在网游上？众所周知，“城管很忙”，最繁重的工作岗位怎会养出如此闲人，还能练就网游“冠军”？就算丁某是管理科科长，可能不需要战斗在一线，但是作为一名领导干部，没道理有这么多时间和精力耗费在网游上。网游不是不可以玩，只要掌握好度，闲暇时间用来缓解工作压力无可厚非，但是，很明显，丁某这位资深玩家，绝对不可能是仅在闲暇时间练成的。据报道，“丁某上午几乎不到办公室，下午也难得看到人影，很多工作都是他打电话指派一下”。那么，请问，单位的日常督查考核哪去了？其他同事领导难道就一点都没察觉么？
没有约束的权力是滋生职务犯罪的天然土壤，必然产生腐败。城管科长“贪污受贿690多万，1500万玩网游”到底透支了多少底线？还有诸多问题值得追问，公众需要更多真相，相关部门需要给公众更多满意答复。
