上半年反腐“成绩单”传递“打虎拍蝇”新动向

随着西藏自治区人大常委会副主任乐大克的落马，截至6月底，今年以来，中纪委共查处15名省部级官员。纵观上半年，中纪委在“打虎”的同时，广泛“拍蝇”，基层反腐不断深入，国企反腐持续发力，海外反腐成为反腐的“第二战场”。 

古往今来，清廉是老百姓对官员最高的褒奖，贪婪是老百姓对官员最大的不满。清正廉洁是为政之本、为官之要、品德之基，是不可或缺的道德操守。在这个问题上一旦出现偏差，就会乱分寸、犯糊涂、犯错误，迷失方向，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。今年上半年，15名省部级官员落马，就是典型的例证。

在笔者看来，反腐进入新常态，“打虎拍蝇”无禁区、无上线已成共识。今年伊始，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话就已定调。他表示，“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”

在这份反腐“成绩单”上，另一个重要的方面就是制度建设加紧谋划，把纪律和规矩挺在前面正在成为现实。受访专家普遍认为，制度反腐，是今年上半年反腐工作的一大特点。正像国家行政学院教授竹立家所说的，“2015、2016年是制度反腐年。反腐的重点就是要加强制度建设。现在，国内已经形成了‘不敢腐’的氛围，下一步就是要建立‘不能腐’的制度，通过纪律、法律、规矩来规范行政工作，最终实现官员‘不想腐’的目标。”

特别是国企反腐持续发力，海外追逃成“第二战场”，更是这份反腐“成绩单”上的最大亮点。今年上半年，中纪委至少公布了48名国企高管涉嫌违纪违法接受组织调查的信息，涵盖钢铁、煤矿、电网、石化等多个行业，能源领域依然是“重灾区”。

正因如此，笔者感到，今年上半年这份反腐“成绩单”，再次印证了我们党坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心，从惩治少数腐败分子向用纪律管住大多数发展，从着力治标向标本兼治深化，从营造“不敢腐”氛围向着力构建“不能腐”机制提升。用习近平总书记的话说，就是“要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。”

只有把执法和执纪贯通起来，让铁规发力、让禁令生威，让踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪、破坏法规制度者，受到应有的惩处。不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，才能巩固“不敢腐”的氛围，才能形成“不能腐”的机制，才能在减少腐败存量的同时，坚决遏制腐败增量，才能推进反腐倡廉工作制度化、规范化。在这一点上，我们必须坚定不移、坚信不疑。