加强党组工作利于完善党的领导

经中共中央批准，《中国共产党党组工作条例（试行）》正式颁布，自2015年6月11日起施行。《条例》作为党组工作方面的基础主干党内法规，把党组工作纳入了制度化、规范化、程序化轨道，为党组设立和运行提供了总依据和总遵循。

在我国，加强党的领导是全领域、全方位的，其中党对非党组织的领导，主要是通过设在这些非党组织领导机关中的党组来实现的。充分发挥党组的作用，是实现党在各个领域领导、加强对各个部门政治引领的重要保证，是确保党的路线方针政策在各个环节得到贯彻落实的重要途径。实践证明，无论是在革命年代、还是建设时期、以及改革开放新阶段，党组制度在坚持和完善党的领导方面都发挥了重要作用，体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势。

进入新世纪以来，随着社会变革的深入发展，世情、国情、党情发生深刻变化，党组制度也面临着新情况、新问题，党组工作面临许多新考验、新要求。从党组覆盖的范围来看，一大批新经济组织和新社会组织得到蓬勃发展，既为推动经济发展、加强社会治理产生积极作用，也存在自身发展方向不明、动力不足等问题。尽管各地通过在社会组织成立党支部、向社会组织派驻党建指导员或党建联络员等措施来加强党建工作，但党组织的覆盖率不高、党组织和党员作用发挥不够的问题依然存在。不少社会组织成为加强党建工作的“盲区”和薄弱环节，需要派出党组来加强党的领导，引导社会组织坚定政治立场、强化社会责任、实现持续发展。

从已经普遍设立党组的部门来看，工作是规范有序的，发挥作用是积极有效的。但不可否认，一些党组存在功能弱化、职能履行不够的问题。有的主体责任落实不够好，管党治党意识不强，重行政、轻党建现象严重，忽视了机关党的思想、组织、作风建设，对待机关党建工作务实的少，敷衍的多。有的处理不好党政关系，要么大包大揽，要么不闻不问。这些问题的存在，需要根据新形势的要求，对党组的职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，强化监督检查、责任追究，确保党组正确行使职责，切实开展工作。

办好中国的事情，关键在党。加强和改善党的领导，发挥好党在实现中国梦伟大目标中总揽全局、协调各方的领导核心作用，必须要有坚强有力的组织制度保障。党组作为上级党委的派出机构，要积极探索务实管用的工作机制，围绕发挥领导核心作用的基本原则，不断提高党组工作制度化、规范化、程序化水平，认真履行贯彻执行党的路线方针政策、讨论和决定重大问题、做好干部管理工作等职责，切实巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、提升党的执政水平。