胡军
中共中央政治局5月29日召开会议，审议通过《中国共产党党组工作条例（试行）》，对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面一部基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循。
众所周知，中国共产党章程在第九章，专门对党组的设立和任务等作出了明确规定。而这次政治局会议审议通过的党组工作条例，以党内法规的形式进一步明确了党组的设立范围、职权职责和工作方式，对于贯彻落实党要管党、从严治党要求具有十分重要的作用。
从设立的范围来看，党章规定“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组”；而从这次新闻通稿报道中可以看到，中央更加重视党组的设立，其中一个引人注目的变化，就是在党章规定的范围基础上，增加了“社会组织”的范围，并且在表述上由以往可以设立转为明确要求设立。
改革开放以来，我国社会组织取得了突飞猛进的发展，越来越多的社会中介组织、社会团体和民办非企业组织等，成为促进经济社会发展的一支重要力量。这种相对独立于政府和企业而又与其并存的新型社会组织，成为加强党建工作的重要领域。能否实现社会组织健康成长、引领社会组织在推动社会进步中发挥积极作用，是加强新形势下党建工作的重要课题。
不可否认，一些地方对加强社会组织党建工作的重要性和紧迫性认识还不到位。有的对党建工作的合理性心存顾虑，总是担心党建工作会影响到业务工作的有效开展；即使开展了，也得不到尽可能多的理解和支持。有的社会组织中的党员干部往往更多地关注自己的经济利益，而对党建工作瞻前顾后、疑虑多多，缺乏参与党组织生活的积极性。
组织优势是我们党的独特优势之一。九十多年来，我们党历来重视组织建设，由过去支部建在连队上，发展到现在支部建在产业中、工地上、楼宇间等，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。正是由于我们党坚持这一组织优势，不断创新基层组织设置方式，不断扩大党的覆盖面，不断健全党的组织体系，从而使我们党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。
在社会组织中设立党组，就是加强社会组织党建工作的重要举措，其目的就是要进一步发挥党组在社会组织中的政治引领作用，加强对社会组织党建工作的领导和指导力度，不仅为社会组织自身健康成长提供必要的政治保障和组织支撑，而且实现党的领导从组织的无缝覆盖到工作的有效覆盖，不断夯实党的执政基础，着力提高党的执政能力，为全面建成小康社会凝聚强大力量。
