抓好当前经济工作,要从全面深化改革中要动力。通过进一步深化改革扩大开放,消除一切阻碍经济发展的体制机制障碍,发挥市场的决定性作用,就能全面激发经济活力与全民创新能力,实现经济社会平稳健康持续发展。
全面深化改革,激发市场活力,要围绕理顺政府和市场关系这个核心,进一步加大简政放权、放管结合力度,为经济发展增添动力。要制定各级政府的权力清单和责任清单,抓紧建设投资项目在线审批监管平台;深化商事制度改革,继续取消不合理的行政审批事项,降低投资创业门槛,促进大众创业、万众创新;更多地发挥市场机制的作用,让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形。
全面深化改革,激发市场活力,必须把着力点放在破解阻碍发展的结构性矛盾和深层次问题。要推出一批激活市场、激发活力的改革举措,积极开展“多规合一”试点,叫响做实丝绸之路经济带新起点,推进关中自主创新示范区建设。要在公共领域大力推广特许经营、创新政府与社会资本合作模式,着力营造释放消费潜力的体制机制环境。要增加公共产品和公共服务,稳定扩大就业,推动经济稳中有进、提质增效。要深化林业、电力、油气等领域的体制改革,积极开展输配电价等改革试点,规范省属国有企业负责人薪酬履职待遇。要加快推进镇村综合改革,完成农村土地确权登记颁证工作,健全完善农村产权流转交易市场。要扩大教育、卫生、文化等领域基本公共服务供给,促进社会公平,更好地兜住民生底线,努力在改善民生中培育经济增长新动力。
在深化改革的同时,还要进一步扩大对外开放,打造内陆型改革开放新高地,为经济发展拓空间。国家实施的“一带一路”战略,使我省进入了向西开放的前沿和核心区位,这无疑是我省发展的巨大政策机遇。我们要以此为契机,利用中央出台的各种微刺激政策,抓紧构建国际化合作新平台,充分用好物流中心、保税区、出口加工等平台,同“一带一路”沿线国家开展多领域的交流与合作。要鼓励各开发区保留或出台针对性优惠政策,滚动推进全省800个重点招商项目和在建项目。要组织好陕粤港澳经济合作周等重大招商活动,办好西洽会暨丝博会,力争国家级相关平台特别是“一带一路”高级论坛落户我省。要争取中新第三个政府间合作、波音绿飞机等项目落地,加快陕西自贸区申报工作,为经济持续健康发展提供强大动力。
全面深化改革和扩大开放,必须强化组织领导,落实责任。要把中央和省委提出的各项改革举措和对外开放方案分解落实到位,把任务、时间、质量、效果、责任落实到人,用过硬的作风,确保各项举措的落地见效,以深化改革和开放的新成效实现经济社会平稳健康发展,为“三个陕西”建设奠定基础。
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