“局长吃请被异性烫伤”不止是荒唐

5月18日，媒体曝光一起“局长下乡吃请被异性烫伤”事件：湖南新化县农机局原党组书记、局长5月7日下乡期间，两次接受村干部吃请，在娱乐场所公款消费，接受异性陪酒陪唱。吃请与娱乐活动后，他还与一女性开房。后该女性报警称遭强奸，并用开水泼其下半身致下体烫伤！尽管事发后，新化县委、县政府在5月12日决定免去其党政职务，并对其严重违纪行为进行立案调查，但仍引来许多人的不解与议论，认为这实在是荒唐。

为何说荒唐？首先因为这事发生在该书记、局长下乡检查扶贫工作期间，两种行为形成强烈反差。更重要的是，这并非陈年旧事，而是发生在中央大力反腐、一批批违反八项规定精神的案件被曝光查处之后。近日不少地方还纷纷出台公职人员不得参加多少类吃请的具体规定，有的就包括不得接受村级组织吃请的条款，显示出反腐笼子越扎越紧的大趋势。在这种情势下，新化县并非化外之地，为什么地方官员依然我行我素，甚至变本加厉？认真分析个中原因，恐怕还不能只是用荒唐来解释。

几天前，中央纪委监察部网站在头条刊文“吐槽”：反腐只靠中央，能抓过来吗？“局长下乡吃请被异性烫伤”事件暴露出的主要问题就在这里。中央反腐决心和取得的成绩有目共睹，但各地反腐工作却推进得很不平衡。有的地方，尽管不能说反腐完全无作为，但的确存在把反腐当作一项政治任务、推进动力不足的问题。甚至不乏心存侥幸，有避过风头一切照旧的幻想。在思想上和行为上，都存在许多反腐“死角”。这就难怪为什么中央或省级巡视组一到，才会马上暴露出许多腐败问题，一抓一个准儿。

县一级的问题可能更大。郡县治则天下安，县级治理是国家治理体系中最为基础和关键的环节。但是目前这一层级的腐败问题，至少从老百姓感受来说，可以说是最为严重。因为县一级政权与基层群众最为接近，又掌握着当地用人、用钱、用地等“生杀”大权，同时越往基层，越缺乏规范和监督制约，加上人际关系错综复杂，影响反腐举措的有效实施，群众对许多腐败现象极其痛恨却又十分无奈。近年来有的县一出现突发事件，常常就会扯出一连串腐败问题，就是有力佐证。更有个别县级干部，在群众面前“老爷”当惯了，自我约束意识差，党纪国法意识淡薄，我行我素，大胆妄为，常捅出一些令人瞠目结舌的“娄子”，对党和政府形象损害极大。

因此，应更加重视县一级反腐工作。首先要调动“一把手”积极性，让县级书记担起“主体责任”。县内出现腐败问题，只要不是县里自己发现的，就应对“一把手”进行追责。其次是调动群众积极性，充分利用网络等新技术手段反腐。在大多数县，起码凡县内各级用公款报销的所有费用，都完全有条件全部公开，接受群众监督。同时在县门户网站设立专门的举报窗口，不但县纪委专人负责，件件有回复，也应成为县委书记及时发现县内腐败现象的重要渠道。第三，要充分认识到我国县的数量多、县情差异大的客观现实，县级反腐仅靠外驱力往往效果不佳。而要调动反腐内部动力，涉及权力运行机制、权力组织体系等一系列深层次问题，需要解放思想，进行更深层次的改革，让县级反腐进入自我驱动、自我完善的良性运行轨道，不再“上面九尺风浪、下面纹丝不动”，让基层群众对反腐成果“无感”。

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