王海超
从2007年深圳试水公务员聘任制以来，全国多个省份先后加入试点行列，引起舆论强烈关注。近来，记者在采访中发现，聘任制试点地区普遍存在人员流失率高、“晋升通道”不能打通、考核作用难以发挥等问题。
聘任制的出发点是好的，旨在通过市场化的竞争，增强公务员危机感，激发干部队伍活力。但正如新闻中所描述的，试点地区已出现“人员流失率高”、“晋升遭遇天花板”、“考核变成稻草人”等问题。
一切问题的根源在于“官念”没有转变，一些人总是习惯用老思维去对待新事物，结果导致试点成了“跑步机上的挥汗如雨”，看似大步向前，实则原地不动。
现实中，一些人总是不能以平常心看待公务员这一职业，心底深处还是感觉公务员“不一般”，认为聘任制公务员没在体制内，也没有“铁饭碗”，和委任制有明显差距。如果把公务员当作一种普通职业，想必就不会出现上述的纠结。
聘任制公务员干得好，待遇就升；干的不好，待遇就降，直至解聘，这应该是自然而然的结果，那种“铁饭碗”的思维早该奔向历史的故纸堆。“晋升遭遇天花板”也是由“官念”造成的。为保护委任制公务员的利益，一些地方聘任之初就规定聘任制公务员只能在一个岗位，干得再好也无法晋升。这不仅打击了被聘人员的积极性，也产生了新的不公平。而委任制公务员长期生活在安逸的环境中，“鲶鱼效应”更无从谈起。
“考核变成稻草人”，也缘于旧“官念”遮盖了真实。由于旧有“官念”的影响，在聘任制公务员的考核中，往往也会出现“你好我好大家好”的现象，很少有因为考核得到“差评”而被解聘的。要想真正发挥考核的作用，就必须严格标准、严格程序、重视结果运用，让不符合任职条件的公务员尽快退出，整个干部队伍才能真正“活”起来。只有真正转变“官念”，才能真正踩下聘任制的“油门”，从而在改革的道路上全速前行。
