“互联网＋”为何要写入政府工作报告

今年政府工作报告提出，制定“互联网＋”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。这是政府工作报告首提“互联网＋”概念，引发各方关注和热议。

当今社会是信息时代，随着互联网、云计算、大数据等技术的快速发展，大大拓宽了互联网应用的深度和广度，互联网不再是简单的消费品，而是作为重要的生产要素，已渗透到经济、政治、社会、民生、军事、文化各个方面。“互联网+”行动计划的提出，表明我国对互联网发展的认识进入崭新时代，是我国顺应时代发展潮流的直接反映，是主动适应和引领新常态的鲜明体现。

当前，信息经济已经开启全面发展的新时代，经济转型和增长从要素驱动转向创新驱动，互联网的广泛运用成为经济发展的“新引擎”，有利于推动行业跨界合作，对原有行业进行升级换代，激发更大的创业创新活力，从而释放新的增长点，助推经济转型提质增效。“互联网＋“行动计划的实施，不仅对经济发展有重要意义，而且对政府职能转变有着重要的推动作用。互联网技术的扁平化特点，有助于政府简政放权、创新服务平台、提高工作效率、促进社会公平。近年来各地出现的各种网络办公、网络问政、政务微信公众账号等“指尖式”电子政务模式，就极大地推动了阳光政务的建设，为方便群众办事开通绿色通道，从而进一步改进政府形象、推动党风政风进一步好转。

据中国互联网络信息中心的报告显示，截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，其中手机网民规模达5.57亿。互联网运用已融入百姓生活的方方面面，深入到商贸、医疗、教育、交通、社保、流通等民生领域。许多地方推行网上挂号、远程医疗、视频授课、打车软件等，极大地方便了百姓生活，有助于解决看病难、教育资源不均、防治雾霾等问题。“互联网＋“行动计划的实施，将为老百姓带来更多优质、便捷、实惠的服务，最大范围地让人们全面享受互联网发展所带来的红利。

有序推进互联网的全面应用和普及，既需要市场引领，也离不开政府的推动。针对信息安全挑战、各行各业的数据资源共享、信息技术标准制定等市场无法解决的问题，需要政府的统筹与协调。正是从这个意义上来看，“互联网＋”写入政府工作报告，意味着网络技术运用第一次纳入国家经济社会发展的顶层设计，不仅有利于整个互联网行业的发展，而且对社会、经济、文化、环境、资源和基础设施等领域将产生重要作用，成为打造我国发展“升级版”、引领创新驱动发展新常态的强动力。