赵付芹
3月2日，民革中央在两会上建议“孩子不满十岁的夫妻不能协议离婚”的新闻受到极大关注。人民网记者从民革中央获悉，这份提案已经被修改。新修订的提案中已经找不到“孩子不满十岁的夫妻不能协议离婚”的表述，而是建议“有未成年子女的，协议离婚前须让未成年子女表达其真实的意愿。”（人民网）
相关媒体报道，民革中央将提交一份关于修订完善婚姻法律制度的提案，提案建议：有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚，修改完善婚姻登记程序，审慎办理离婚登记，设置离婚熟虑期。报道一出，社会上一片哗然。支持者认为这项提案不失为完善婚姻法律的一块有益“补丁”，可以促使夫妻双方更理智地对待婚姻，也可以更好地保护未成年人的权益；反对者则认为这是强制干预婚姻，以法律之名行破坏婚姻自由之实，是荒谬的。鉴于社会舆论的压力，这项提案进行了修改，更加贴合了群众的意愿。
不管是支持，还是反对，这项提案都成功地引起了人们对婚姻相关法律的关注、思考和探讨。并且社会上激烈的讨论、舆论的走向成功地影响了这项提案，使之进行了修改。这是民主政治的一个进步，更是我国在群众路线上走出的新的胜利。民意是提案主要的信息来源，而提案则是反映民意的重要渠道。提案是民意的表达，是民智的结晶，是各条战线、各个阶层的群众的意愿“上达”的桥梁。因此，提案必定要建立在民意的基础之上。
但是在往届的两会期间，总会有这样那样“奇葩”提案，比如建议调整现行的计划生育政策，允许公民有条件转赠二胎指标；建议“富市长”挂职穷市时给其夫人发补贴等等，其雷人程度可见一斑。虽然这些人大代表“做第一个吃螃蟹的人”的“勇气”可嘉，但是作为民意代表，代表了公众的利益，应该做有用的事，说有用的话。而不是不经调查，“任性妄为”，脱离民意而随意杜撰。这样的提案不能代表群众的意愿，更不会得到群众的支持，最终只会“胎死腹中”。
作为人民的代表，要时刻将自己所代表的群体利益放在心头，认真调查，潜心研究，真正将民意汇聚起来，形成一份有价值、有深度的提案。并且在撰写提案的过程中，要时刻关注社会上的反应，随时依据民意“风向”调整提案，使提案更符合大众的意愿，真正成为赢得支持、反映民心的好提案！
