让违规“仕涂”者断了仕途

根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围，直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”。（据2月26日《京华时报》）

随着干部工作规范化、干部政策透明化，选人用人对干部年龄、学历、工作经历等方面都有了更加明确和具体的要求。有些条件不够的干部为了“占位子”、“争帽子”，就照着规定的资格条件在个人档案上动起了歪心思，不惜涂改年龄、增删履历、拔高学历，将仕途的发展寄托在“仕涂”上。近年来，各地干部档案造假现象屡被曝光，群众调侃“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高”。中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，所涉20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。

干部档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察干部的重要依据，历来属于密级资料，有着严格的管理手续，一般人员无法轻易接触。况且，档案材料种类多、数量大，彼此之间常常相互关联，“洗档案”堪称一项系统工程，普通人要想做到天衣无缝，几乎是不可能的。

据知情人士透露，干部档案造假，多数是相关部门“按照上级领导授意而为之”，一语道破“天机”，众多造假的背后，往往闪动着“权力干预”的魅影。被中组部通报的山西运城市经开区副主任黄梅芳的年龄造假，就是其当财政局长的父亲进入县委组织部干部档案室涂改的；除了性别之外一身是假的河北石家庄“骗官书记”王亚丽的档案造假，更是多个“高人”相助的结果。

所谓“年龄是个宝，文凭不可少，能力作参考，关系最重要”，这是坊间讽刺干部晋升的“潜规则”。普通干部与“潜规则”无缘，不要说档案改不了，即使改了也没有用。涂改档案信息，如果仅仅停留在涂改上，当然没有什么意义，因为“仕涂”本身并无价值，它是在为仕途通达创造条件，更大的目标是谋岗位、升职务。换言之，干部档案造假只是开始，不但意味着对组织失信，甚至预示着选人用人腐败的发生，按某个特定对象“量身定做”的招聘、“私人定制”的提拔可能即将上演。

假货怕什么？怕见光！阳光是最好的防腐剂。在选人用人中，公开干部信息，不失为整治档案造假的一剂良方。一方面，利用干部任前公示，最大限度地公布干部基本情况和履历信息，为社会监督创造条件；另一方面，改变干部档案“暗箱式”管理模式，借助现代信息手段探索数据化管理，把干部档案“晾”起来、“晒”出来，推进干部基本信息公开化。这样，才能让公众看清楚，干部的年龄是不是“缩水”，学历是不是“虚高”，履历是不是符合“逻辑”，背后是不是站着“贵人”。

如果让“仕涂”者得了便宜，势必影响其他遵规守矩者的仕途，那对这些干部是一种不公。因此，必须提高档案造假的违规成本，对蓄意造假的人予以重罚，直至中止他们的政治前途，使选人用人回归公信。