王孺
记者梳理2014年以来31个省级纪检监察部门网站上涉及近400名“村官”违法违纪案件发现,从扶贫资金到“好处费”,从巧立名目到明目张胆地索要,不良“小官”贪腐现象触目惊心。（2月11日 新华每日电讯）
随着中央反腐败斗争的不断深入，“老虎”落马之声不断，赢得了广大群众的支持和点赞。同时，群众对打“苍蝇”的呼声也很高，特别是对一些不良村官深恶痛绝，迫切希望中央进行有力整治。近日发布的中央一号文件提出“坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题”，再次引起了人们对村干部腐败问题的关注。
客观的讲，滋生不良村官的因素有很多。比如，监督机制不全、权力集中，给了一些村官钻漏洞的机会；村官群体庞大、良莠不齐，导致害群之马的产生；村官法治法纪观念淡薄，防腐拒变能力不强。但笔者认为，村官之所以变质，其实是乡镇一级惯出来的。
事实上，监管机制不在多，而在于实。乡镇一级作为村官的直接管理部门，如果多花点力气盯紧，那么村官是张狂不起来的。同时，如果乡镇一级自身能硬得起，不偏袒管辖的村官，那么群众发现村官乱作为时，就会主动找乡镇“主持公道”，而不是“隐忍不发”，导致一些村官恣意妄为。甚至可以说，如果村官身上有问题，那么乡镇一级肯定也难辞其咎。
一些村官“大权在握”，就是乡镇“放权”所致。本该乡镇干部负责的工作，却丢给了村官，村官干得多、管得宽，权力自然就大了，“出轨”的几率也就增加了。若乡镇干部再纵容，村官只会更嚣张，贪腐之手伸得更长，把群众压得死死的。于是，低保金、粮食补贴、危房改造、救灾扶贫济困资金成了他们的“提款机”，各种“好处费”成了办事的门槛，群众看在眼里、恨在心底。
乡镇干部睁一只眼闭一只眼，就会逐渐把村官惯坏，一旦村官开始胡作非为，群众就会把这笔账算在政府的头上，不仅损害了政府公信力，还搞臭了干部队伍。低保金、粮食补贴、危房改造等，本是中央的好政策，却被村官搞得乌烟瘴气，成为群众十分反感的地方，真是让上级部门“躺着也中枪”。而村官在慢慢变质的过程中，还会不断拉其他人下水，造成更坏的影响，留下更多的隐患。
选什么样的村官、干什么样的事、怎么样管好村官，都是乡镇一级领导干部应该深思的问题。如果由于监管不到位，导致村官做了出格的事，那么乡镇一级也要承担失察之责。因此，在整治村官问题的时候，切莫把乡镇干部当成“局外人”，最好把他们当成“一根绳上的蚂蚱”来治！
