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不妨把“裸官”当成职业经理人

赵艳生

2015年02月11日14:43   来源:人民网-中国共产党新闻网

2014年,中央在继续高压反腐的同时,还启动了裸官治理、超编超配清理、扫黄打非等系列动作。南都以扫黄打非和裸官治理的重镇东莞作为样本,进行观察,一年下来,多地经历了密集人事调整。 127名官员因“治裸”被调整任职岗位。(据南都网)

诚然,裸官少了爱人和子女的后顾之忧,“后院”相对来说更加的安全,以至于其“前院”腐败的风险更大。但是,笔者认为,如此一竿子打落一船裸官,有点简单和粗暴。裸官的腐败,只在一部分中存在,并不是所有的裸官都存在腐败。只是裸官存在腐败的风险相比非裸的几率要大一些。而实际上,即使裸官不在“一把手”等重要的岗位,只要手中稍有点权力,都可能发生腐败,毕竟现实中小官大贪的现象也比较常见。

其实,很多官员的腐败与裸与不裸并没有直接必然的联系。特别是重要的实权岗位,像国土、住建、交通等领域,不管是不是裸官,官员腐败的概率要比其他非重要部门高很多。河南曾四任交通厅长前腐后继,他们不是裸官,却是贪官。去年中央第二轮巡视整改结果中,土地出让、工程建设问题突出。不管是不是裸官,这些领域的腐败,要比其它领域要突出,腐败的风险更大,比例更高。预防裸官腐败,可以把裸官调任到其它非重要的岗位,但是对于土地出让、工程建设等领域的腐败,又能如何呢?反正不能因为害怕这些岗位腐败的风险大而取消这些岗位。

而且,裸官也并不是人人都有问题,也有的裸官一直在为人民服务。特别是裸官们之所以能做到党政部门“一把手”的重要位置,很多是因为他们具有较强的工作能力。如果是靠钻营而到“一把手”位置,对他们也就不是仅仅调离这么简单了。而现在一竿子把所有裸官,都打落下来,让其从事调研员的工作,这让那些一心一意工作的裸官们情何以堪呢?要知道裸官并不能与贪官划等号,不能用对待贪官的心理,用防贼的眼光来看待他们。

当然,对待裸官也不能放任,而是要区别对待。对于主动交代自己裸官状态的干部,应加强管理与监督,用其所长,避其所短,充分发挥其的聪明才智为党政工作,为人民服务。而对于拒不交代裸官状态,而被上级部门查处出来的裸官,则要从严从重处分,不仅不能让其当“一把手”,而且也不能让其当调研员,毕竟调研员的职位不是规避官员腐败风险的“隔离墙”。而是要对其向组织隐瞒自己情况的行为进行处理。这种才是裸官中妄图潜伏的危险分子。

它山之石,可以攻玉。在看待裸官的问题,笔者认为不妨学习一些企业。很多著名的公司,即使是家族企业,也并不都是家族的人来打理,“上阵亲兄弟,打虎父子兵”早已不适应现代企业的发展。他们往往是聘请职业经理人来负责公司的运营,职业经理人是在为企业打工。而官员其实也是一种职业,对官员自己来说,为官最现实的意义也是一种谋生的手段。用企业对待职业经理人的眼光看待官员,也就不会存在官员裸与不裸之分了。

当然,把官员当做是党和政府的职业经理人,最主要的还是要加强制度建设,真正把权力关进制度的笼子里。只要有像管理企业那样完备的制度来做约束,不仅是对裸官,对任何官员,也就都可以大大提高避免腐败的风险了。而且这也能最大程度的发挥官员们的积极作用。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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