中国组织人事报：保持“不敢”的态势

　　编者按

　　习近平总书记在福建调研时强调，持续深入改进作风，全面落实从严治党要求，是各项事业顺利发展的根本保证。当前，作风建设正处在一个新起点上，认真贯彻全面从严治党要求，持续深入改进作风，就要推动保持“不敢”的态势，健全“不能”的机制，强化“不想”的自觉，把作风转变的好势头保持下去。本报从今日起推出持续深入推进作风建设系列评论，敬请关注。

　　查处违反八项规定精神问题7.7万多起，处理党员干部10万多人，查处“走读干部”6000多名……十八大以来，从贯彻落实八项规定到深入开展群众路线教育实践活动，从立行立改到专项清理整顿，作风建设作为从严管党治党的突破口，蹄疾步稳、踏石留印，取得显著成效，一些过去司空见惯的歪风邪气得到有力遏制，党员干部不敢以身试法、违规违纪的态势初步形成。

　　然而，在正风肃纪的利剑高悬之下，仍有少数党员干部心存侥幸、不以为然，目无规矩、顶风违纪。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，玩起了“变形计”；一些问题或是整而不改，流于形式，或是边整边犯，死灰复燃；乱作为的少了，慢作为、不作为却开始露头，“门好进、脸好看”了，却会碰上“软钉子”，事还是难办。而一些领导干部习惯于当“太平官”、做老好人，在作风问题上仍然或多或少地存在“何必当真”的心态和“得过且过”的想法。这些现象都表明，“四风”问题具有很强的顽固性和反复性，“树倒根存”，推进作风建设一刻也松懈不得！

　　“救已败之事者，如驭临崖之马，休轻策一鞭；图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”当前，作风建设仍处在一个节骨眼上，如果任由不良作风沉渣泛起、故态复萌，必然会功亏一篑、前功尽弃。“不敢”既是治标之策、也是治本之先，若“不敢”被一而再、再而三地挑战，实现“不能”、“不想”的基础和条件就会丧失殆尽，更谈不上为其争取时间、赢得主动。只有坚持把“不敢”的弦绷紧，持续保持高压态势，让顶风违纪者受到严惩，使党员干部心存敬畏，才能标本兼治，推动作风建设取得压倒性胜利。

　　“严刑重典者成，弛法宽刑者败”。保持“不敢”的态势，必须连出重拳、频繁亮剑，加大查处力度，始终形成威慑。对于“四风”问题，要高度警觉、露头就打，发现一起、查处一起。不管涉及到谁，不管发生在哪些地方，只要以身试法，都要毫不留情、严肃处理，不搞下不为例、不搞情有可原、不搞法不责众。对隐形变种问题，要有效应对、跟进措施、及时解决，做到“魔高一尺，道高一丈”。要抓住春节等重要时间节点发力，以“谁敢顶风违纪，谁就要付出代价”的态势，使党员干部“见不善如探汤”，不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”。

　　“阳光是最好的消毒剂，路灯是最好的警察。”一些顶风违纪者，不怕内部处理，就怕公开见报。去年以来，从中央开始，很多地方对顶风违纪者点名曝光。一次次不留情面的通报，就是一声声警钟长鸣，不仅让顶风违纪者名声扫地，更打消了部分人的侥幸心理，使党员干部受教育、明规矩、知敬畏，增强和扩大了震慑效应。保持“不敢”的态势，就要开启全天候探照灯，织密群众监督之网，对反映强烈、影响恶劣的典型案例，要作为反面教材，指名道姓予以通报曝光，不搞遮遮掩掩那一套。发现处理一批、公开曝光一批，让党员干部和群众都看到纪律规定是通了电的“高压线”，前车之覆，就是后车之鉴。

　　各级党组织担负着作风建设的主体责任，党委（党组）书记负有第一责任。安全生产出问题要问责，作风方面出问题同样必须问责。近期，因责任落实不力受到连带追责的领导干部不时曝光，这发出了明确信号：如果不能认真履行管理职责，就逃不过“挨板子”甚至“摘帽子”的处罚。推动保持“不敢”的态势，要强化作风整改的追责问责，对出现“半拉子工程”、“烂尾工程”，“四风”问题反弹回潮的，要严肃追究相关责任人的责任，追究党组织及其主要负责人的责任。追责问责要动真碰硬。对履职不到位、措施不得力出现倾向性问题的，及时诫勉谈话、严格限期整改；对问题频发、不正之风蔓延的，该处理的严肃处理，该调整的坚决调整，倒逼领导干部不敢懈怠、不敢渎职、不敢失责，始终把改进作风、正风肃纪紧紧抓在手上，落在实处。