冉鹏
高铁线路的走向，本该与经济社会发展规划密切相关。记者在中部两省间乘坐高铁，就遇上过一件闹心事。本来买了去中部一个地级市“某某北”的车票，但上车后从邻座小伙子口中才听说“某某北”站并非在该市市区，而是该市所辖的一个县。一旦在“某某北”站下车，到这个地级市城区还得再花一两个小时乘车跑100多公里。同车的当地人说，这种情况是因为当初车站选址时，县里的“人脉”强过市里。如此设站，多年来不知导致多少不明就里的外地乘客耽误时间，多花了冤枉钱。(新华网 1月27日)
一个本该为地级市中心区域带来方便和快捷的车站，由于“人脉”因素，出现了建成后出行该市还要多花时间和冤枉钱的尴尬局面。唏嘘之余，不免让人浮想联翩。本该立足于区域实际、高铁建设成本、技术等因素来合理规划和建设的高铁，却因“人脉”而改道，这样的结果，很容易导致高铁拉动区域经济社会发展的作用发挥不明显，不能最大化释放高铁红利，还会带来高铁自身建设的技术和成本的变化，甚至会带来安全隐患，损害人民群众的生命财产安全。
高铁建设，本应做到把现实需要与长远规划相结合，在充分考虑自然地理与经济版图的基础上进行规划设计，才能让高铁建设真正惠及民生，服务国家战略需要顾。但是，高铁站点建设的改变，甚至出现改道的情况，背后的问题值得思考。出现这样的现象，说到底是背后的利益博弈，是博弈双方的政绩观在作祟。这样的博弈，表面上看是为民争利，实则是以牺牲群众利益为代价的。当然，除了地方的利益博弈和政绩观作祟外，还凸显出高铁建设自身规划和建设背后的问题。试想，一条设计科学合理、通过多方论证得出来的建设路线，本该是“板上钉钉”的事。但背后有哪些人能左右铁路的规划和设计，能影响铁路的线路设计和站点设置？问题的背后，是高铁建设规划设计的监管的漏洞。正如一位业内专家所说，“高铁争夺战”凸显了高铁建设中还存在没有遵循科学合理原则的重要性、没有尊重高铁设计自身的逻辑的问题。
俗话说，“解铃还须系铃人”。引发高铁争夺的原因，是高铁建设的线路设计可以更改，高铁建设的站点设置可以随权力、随利益“摆动”。这就需要，一方面，要通过建立健全高铁建设规划设计的监管机制，切实拿起监管“武器”，把“高铁争夺”中的“更改权”切实关进制度的笼子里，加大在高铁建设中“以权谋站”、以权谋“路”的行为，才能杜绝高铁站点在权力和利益之争中随意“摆动”。要广泛征求意见、深入调查研究，切实保障高铁建设的合理性。要加大高铁建设过程中的公开透明力度，对站点建设、线路设计的情况及时公诸于众，接受群众的监督和评议。另一方面，要走好高铁建设中的群众路线，做好与地方的衔接，对高铁建设的规划设计和战略需要，做好解释工作，引导地方政府树立正确的政绩观，消除“外行”和“社会活动家”为高铁建设带来的干扰和影响。
唯有以制度关住“高铁争夺战”背后的利益之争，消除那些错误的“民意期待”和走偏的政绩观，才能让高铁建设真正发挥出拉动区域经济社会发展的巨大作用，让群众真正享受到高铁经济释放出来的巨大红利。
